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集中力量辦大事,消除貧困奔小康——甘肅省整合389億元資金集中扶貧取得明顯效果

來源:人民網-甘肅頻道    2015年05月21日08:19

白銀市會寧縣太平店鎮大頂村農民扈向霞在勞動(劉海天 攝)
白銀市會寧縣太平店鎮大頂村農民扈向霞在勞動(劉海天 攝)
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人民網蘭州5月20日電(劉海天)2015年初,甘肅省聚焦扶貧攻堅出台新政策,把原來分屬15個省級政府部門管理的扶貧資金整合起來獲得了389億元資金,切塊下達到縣,集中用於甘肅58個貧困片區縣和插花型貧困縣,著力投向基礎設施建設、富民產業培育等六個方面的扶貧工作,取得了良好效果。這項新政策,改革力度之強、整合范圍之廣,資金規模之大,在甘肅史無前例。

大棚種菜讓畝產收入“三級跳”

甘肅省會寧縣太平店鎮大頂村今年有了新氣象:一座座蔬菜大棚分立田間,綿延不斷。遠遠望去,頗有一點十裡連營的景象。

太平店鎮副書記席亞琴介紹,這種大棚每座造價16000元,由政府補助8000元、農民自籌8000元建成。大頂村今年新建了130座這樣的大棚,政府補助了104萬元。這些錢就來源於省裡切塊劃撥、縣裡自主立項的扶貧資金。

在一座大棚裡,農民扈向霞正給辣椒澆水,她家今年建了2座大棚,可種兩茬辣椒。她預計一座大棚年純收入5000元左右,她家今年靠大棚種菜就能純收入上萬元。扈向霞說她家七口人還擠在舊房子裡,等大棚種菜掙夠了錢,就要蓋一座長寬各16米的漂亮新房。

村民曹進業今年也建了2座大棚,但他不僅種菜還育苗。他說他家今年靠這2座大棚能收入25000元左右:育苗掙了15000元,種菜預計能掙10000元。

席亞琴說,該村農民以前種植小麥時,每畝年收入才300元﹔后來在政府補助下用全膜覆蓋技術種玉米,每畝年收入可達1000元﹔而種植露天蔬菜,每畝年收入能到2000元﹔今年用大棚種菜,每畝年收入一下子就能上萬了。

據介紹,在政府整合扶貧資金之前,該村由於資金短缺沒能力解決缺水問題。今年整合資金到位后,投資98萬元新建了一座泵房,一個500立方米的蓄水池以及1283米的配置管道,解決了大棚蔬菜缺水的難題。

11萬多人有望今年喝上安全水

會寧縣財政局袁副局長介紹,2015年會寧共獲得整合資金111235萬元,目前已下達62906萬元。會寧縣水務局負責人介紹,2015年會寧縣將投入整合資金10943萬元,以建成7個農村飲水安全項目供水工程,計劃10月底完工。屆時,會寧將有11.3421萬農村人口喝上安全水。據悉該項目目前已到位資金10826萬元,7個工程也已經全面開工。

異地扶貧搬遷和肉牛養殖項目相結合

“授人以魚,不如授人以漁”,甘肅省會寧縣新添堡鄉道口村緊抓新政策機遇,啟動了村民異地扶貧搬遷項目和千頭肉牛養殖項目。

道口村正在建設一個由25棟雙層樓房構成的住宅小區,可以住50戶村民。村支書馬金虎介紹,房子一戶造價21萬元,政府每套補貼4萬元。村民隻需出17萬元,就可以享受三室一廳一廚一衛一陽台的居住條件,以及路燈、自來水管道等公益性設施。

村民隻有房子不行,更得有謀生手段。會寧縣拿出150萬元整合資金,幫助道口村建起了千頭肉牛養殖項目,還辦起了合作社。村裡現已訂購肉牛400頭,由戶主自願報名認養。等9月份飼料下來,就可集中養殖。

“異地搬遷和養殖小區結合,是因為人員密集了以后,就利於發展集中養殖,發揮規模化優勢”,新添堡鄉黨委書記馬新生總結。他說,去年有施工隊聽說了今年將整合資金集中扶貧后,同意墊資建設相關項目。果然,今年3月份資金就下來了。馬新生認為,道口村的村民異地搬遷和肉牛養殖項目,不隻具有扶貧的意義,還有向小康水平努力的意義。

養羊大戶:六種辦法帶領村民致富

“下一步,我要擴大到500隻羊的養殖規模”,鴻壯?養殖場的老總李杰滿懷信心地表示。這個養殖場位於定西市安定區內官鎮中河村,場內建有一個隔離圈舍(含兩個暖棚羊圈),養了當地湖羊60隻、山東小尾寒羊100隻。總共投資40萬元,政府補貼了16萬元。“養殖場去年賺了3萬元,今年預計能賺8萬元”,李杰說。

李杰介紹,甘肅扶貧新政策幫了他的大忙。往年都要到10月份才能來的錢,今年4月份就撥下來了。這樣他就能上半年啟動項目,實際上是提早一年展開了工程,也多獲得了一年的養羊收益。

李杰計劃引進更好的羊種,把總數擴大到500隻。為此他需再投資40萬元,再建一個隔離圈舍。這回雖沒政府補貼,但他可以把現有資產做抵押去申請銀行貸款。他說:“政府幫忙開了個好頭,我就進入了一個良性循環”。

李杰介紹,養殖場以六種方式帶動貧困戶致富:向貧困戶提供牧草種子,比如美國甜高粱的種子每公斤售價56元,政府補助貧困戶28元﹔以訂單方式向貧困戶收購牧草﹔提供種羊給貧困戶散養﹔免費向貧困戶提供綿羊養殖技術﹔幫助貧困戶統一運輸和賣羊﹔向貧困戶提供羊糞代替化肥來肥田,既經濟又環保。

李杰說,養殖場還把村中閑置的耕地資源流轉起來,種植牧草。這樣不但養殖場有效益,村民也能獲得一定收益。而且,養殖場規模大起來后,得雇人幫工,這又為村裡提供了就業機會。

“如果不是省裡實行資金整合集中扶貧政策,李杰享受不到政府資金扶持”,安定區委副書記祁永和說。祁永和介紹,今年新政策一出來,村民們紛紛呼吁修路,區裡響應群眾呼聲,確定了20個村的修路項目,道路總長100多公裡,投資達600多萬。離養殖場不遠的一條土路上,一台推土機正在作業。這是中河村的修路現場,雇機械的錢就來自於省裡整合下撥的扶貧資金。村民們聽說政府來給修路,心氣都很高,紛紛自發帶著鐵鍬來幫忙。

貧困戶危房改造 政府按人補貼

中河村裡有一些高大的杏樹,使人想起“杏花村”的典故來。不過,這裡沒有“酒家”卻有“新家”——村民魏保國和何永前,都在忙著蓋新房。魏保國的新房造價14萬元,已基本完成﹔何永前的新房造價10萬元,正在打地基。他們同樣可以申請政府的危房改造、易地扶貧搬遷等補貼。政策:(危房改造按每戶10500元標准補貼﹔易地扶貧搬遷人均8000元,同時還可以享受易地扶貧搬遷貸款貼息政策,政府按三年期貸款基准利率全額貼息,貼息額度最高不超過5萬元)。

此外,這裡的貧困村民還可以享受產業扶貧補貼政策:農戶蓋標准圈舍,可以獲得1牛4羊的牲畜實物補貼。這個項目由鎮裡提方案,區裡審批,不用再像往年一樣申報到甘肅省和定西市去了。 

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(責編:焦隆、周婉婷)

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