質量目標納入政府考核 創立品牌加大政策激勵

甘肅全力推進“質量強省”建設

李 彬

2017年09月28日08:15  來源:人民網-人民日報
 
原標題:甘肅全力推進“質量強省”建設

2016年7月—2017年6月,甘肅省制造業產品質量監督抽查合格率達99%,較去年提高了3個百分點,蔬菜、畜禽、水產品檢測合格率分別為94.63%、100%、99.275%。大中型工程建設項目監督覆蓋率和一次驗收合格率100%。全省產品質量、工程質量和服務質量各項指標均完成了年度確定的目標任務。

統籌謀劃 質量強省“一盤棋”

圍繞質量強國戰略,甘肅省緊密結合自身實際,形成了質量發展長效機制,自2004年開始,甘肅省就在全國較早開展了質量興市(縣)活動,實現了全省14個市級、86個縣級的全覆蓋。2008年,甘肅在全國率先將產品質量安全監管工作納入對各級政府的目標責任考核體系,省、市、縣三級政府層層簽訂目標責任書,嚴格落實產品質量安全“一票否決”。

2010年,在全面開展質量興市(縣)活動的基礎上,省政府專門出台了《甘肅省人民政府關於推進質量振興的意見》,成為全國第一個以省級政府名義出台整合意見的省份。提出了實現全省產品質量、工程質量、服務質量、環境質量水平“四個顯著提升”的總體目標,將質量振興目標全部納入了省政府質量目標考核責任書中。先后制定出台了《甘肅省推進質量振興工作方案》《甘肅省推進質量振興工作責任制度》等10多項推進質量振興的工作制度,形成了一整套比較完備的質量工作推進機制。

同時,甘肅省建立完善了大質量工作機制,省政府每年召開全省質量發展大會和領導小組會議,已連續10年將質量工作納入各級政府目標責任管理體系。

在近3年的國務院質量工作考核中,甘肅質量工作都得到了國務院考核組的充分肯定和高度評價,尤其是首次國務院質量工作考核認為甘肅省抓質量工作站位高、創新多,“探索出了一條在西部欠發達地區推進質量創新發展的新路子”。2014年,全省質量工作考核現場會上,出席會議的國家質檢總局副局長陳鋼表示,甘肅在建設質量強省、推動質量發展中取得了顯著成效,特別是在全國率先開展的第三方參與的考核機制,值得總結推廣。

品牌引領 助推“甘肅制造”升級

“針對甘肅中醫藥、石油化工、有色冶金、裝備制造、農產品精加工等重點行業,鼓勵和引導企業打造企業自主知識產權和知名品牌,增強創牌意識,提高品牌經營能力”。《甘肅省發揮品牌引領作用推動供需結構升級的實施方案》中明確提出,甘肅將以品牌引領為切入點,推動需求結構升級,進一步激發市場活力,為經濟發展提供持續動力。

甘肅先后制(修)訂印發了《甘肅省人民政府質量獎實施辦法》《甘肅省質量激勵政策措施》等文件,努力依靠質量品牌提升推動經濟轉型升級。2017年重新修訂的省政府質量獎實施辦法,增設了5個“省政府質量獎提名獎”,將評獎范圍擴大到了覆蓋產品、工程、服務、環境、社會管理等領域。全省深入開展省政府質量獎、甘肅名牌產品、知名品牌示范區、農產品“三品一標”、工業質量品牌建設、建設工程“魯班獎”和“飛天獎”等品牌創建活動,所有市州政府和92%以上的縣區級政府都出台了質量獎勵政策和品牌激勵措施,大部分規模以上企業都建立完善了內部質量激勵機制,形成了覆蓋省、市、縣、企四級的質量獎勵體系。

去年以來,全省3項工程獲2016—2017年度中國建設工程魯班獎,2項工程獲第十四屆詹天佑獎,6項裝飾工程入選2015—2016年度全國建筑工程裝飾獎,32項工程被評為省建設工程飛天獎,6項工程被評為飛天金獎﹔岷縣當歸示范區被質檢總局授予國家級出口食品農產品質量安全示范區,禮縣大黃、渭源縣中藥材、鎮原縣禽肉、武威市涼州區皇冠梨4個示范區被推薦為國家級出口食品農產品質量安全示范區,甘肅巨鵬清真食品有限公司等8家企業獲得了生態原產地產品保護單位﹔民勤枸杞、民勤紅棗、酒泉夜光杯、敦煌李廣杏、正寧大蔥、慶陽刺繡等6個產品被國家質檢總局批准成為國家地理標志產品,通渭苦蕎麥等7個產品,已被國家質檢總局正式受理,等待技術審查﹔臨夏經濟開發區管委會、定西市通渭縣分別被國家質檢總局同意籌建“全國清真食品產業知名品牌創建示范區”和“全國書畫文化產業知名品牌創建示范區”,蘭州市榆中縣、定西市隴西縣分別被國家質檢總局正式命名為“全國特色高原夏菜產業知名品牌創建示范區”和“全國中藥材(黃芪、黨參)產業知名品牌創建示范區”。

在質量強市示范城市建設方面,蘭州、天水、慶陽、金昌等4個城市獲批籌建“全國質量強市示范城市”。144戶企業的162個產品被評為“甘肅名牌產品”,有效期內的甘肅名牌產品總數達到495個。截至目前,全省“三品一標”農產品累計達到1600個,國家地理標志保護產品59件,馬德裡國際商標13件,5A級旅游景區4家,品牌對全省經濟社會發展的支撐作用日益增強。

(責編:牟健、王彤)