《甘肅省人民政府關於進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》解讀

2017年12月19日22:12  來源:人民網-甘肅頻道
 

人民網蘭州12月19日電(呼雙鵬)19日,甘肅省舉行關於進一步加強招商引資促進外資增長若干措施相關政策新聞發布會,就甘肅省進一步加強招商引資促進外資增長若干措施相關政策進行了解讀。

據甘肅省商務廳黨組書記、廳長張應華介紹,《關於進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》共有五部分內容,一是提升對外開放水平,二是完善招商引資政策,三是營造省級以上開發區綜合投資環境,四是加強招商引資工作,五是優化投資環境。

投資甘肅省油氣鑽採石油化工等

《若干措施》提出,將全面落實國家放寬服務業、制造業、採礦業等領域外資准入限制的政策措施,除國家法律法規明確禁止准入的行業和領域外,一律對外資開放,促進內外資企業公平競爭。外商投資企業和內資企業同等適用“中國制造2025甘肅行動綱要”有關政策措施。鼓勵境內外投資者以貨幣出資、股權並購、股權出資、資產置換等多種方式,投資甘肅省油氣鑽採、石油化工、現代煤化工、精細化工、有色金屬、新能源裝備、高檔數控機床、節能環保裝備、生物醫藥等領域的高端制造、智能制造、綠色制造,以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認証等生產性服務業,優化升級傳統產業。

鼓勵外資和民間資本以特許經營方式依法依規參與能源、交通、水利、生態環保、市政公用工程等領域的基礎設施建設和PPP項目。支持外商投資企業參與政府科技計劃項目,與甘肅省高校、科研機構合作開展科學研究和技術創新,聯合申報各類科技發展計劃項目。外商投資企業同等適用研發費用加計扣除、高新技術企業、研發中心等優惠政策。

支持企業通過發行企業債券等融資

鼓勵合理使用未利用地,未利用地用於工業用地出讓金最低標准,可區別情況按全國工業用地出讓最低價標准的15%—50%執行。經當地土地出讓協調決策機構集體認定,特殊項目可以約定在兩年內全部繳清。首次繳納比例不低於全部土地出讓價款的50%。鼓勵對工業用地實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合供應。落實西部大開發稅收優惠政策,全國和省級發布的清單之外的收費一律不得收取。

對石油化工、有色冶金等傳統產業優化升級項目以及農產品深加工、高新技術、戰略性新興產業發展壯大項目給予用電扶持。鼓勵內外資企業依法依規在主板、中小企業板、創業板上市,在新三板和甘肅股權交易中心挂牌,支持企業通過發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。

符合條件國家級開發區申報調區、擴區

積極爭取在國家級開發區(含經濟技術開發區、高新技術產業開發區、海關特殊監管區等)開展相對集中行政許可權改革試點,加大力度落實國家級開發區享受省一級人民政府部門經濟管理權限、省級開發區享受市州一級人民政府部門經濟管理權限政策。支持符合條件的國家級開發區按程序申報調區、擴區,拓展引資空間。

支持和鼓勵開發區運用市場化方式統一開發建設管理運營標准化廠房和企業孵化器等產業發展平台,對入駐企業實行租金優惠政策,吸引內外資企業在開發區聚集發展。

鼓勵引進百強企業省政府最高獎3000萬元

充分利用中國蘭州投資貿易洽談會、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、中國(甘肅)國際新能源博覽會、絲綢之路·敦煌國際旅游節、甘肅省中醫藥產業博覽會、民企隴上行等重大節會活動和省外境外專業展會平台,有效開展內外聯動招商。加強與港澳地區和“一帶一路”沿線國家的經貿交流,探索國際間投資與貿易招商的新途徑。

鼓勵引進世界500強、中國500強、民營500強企業。新引進投資15億元人民幣以上的投產開業項目,甘肅省政府給予企業3000萬元獎勵﹔投資10億元以上的投產開業項目,省政府給予企業2000萬元獎勵﹔投資5億元以上的投產開業項目,甘肅省政府給予企業1000萬元獎勵。

對落戶甘肅省的跨國公司總部及新引進引領創新發展和轉型升級的重大項目,甘肅省政府按貢獻予以企業獎勵。對成功引進投資項目的社會組織、中介機構和個人(除公務員外),由項目所在地市州政府給予相應獎勵。對不落實國家政策措施的嚴肅追責。

進一步深化“放管服”改革,大力推廣“互聯網+政務”,對招商引資項目實行並聯審批,提高辦事效率。建設項目環境影響報告書審批時限由國家規定的60日縮短到30日之內,環境影響報告表審批時限由30日縮短至20日之內(公示時間除外)。

對固定資產投資2億元以上的現代服務業項目,5000萬元以上的重大工業項目及戰略性新興產業項目,3000萬元以上的農業產業化項目,涉及給予特殊優惠政策等重大事項的,由行業主管部門會同相關部門研究,報甘肅省政府。嚴格兌現、及時落實向投資者及外商投資企業依法依規作出的政策承諾,認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的合同、協議。對不落實國家政策措施、未嚴格履行承諾而造成嚴重不良影響的相關責任單位、責任人,嚴肅追責。

(責編:高翔、周婉婷)