齊心協力讓“生命通道”暢通起來

　　救火救急，必須爭分奪秒。今年1月1日，重慶市渝北區加州花園小區某住宅樓2層突然起火。可是，該小區消防通道被隔離樁、私家車堵塞了，消防車趕赴現場后，無法在第一時間開展近距離施救。此時的火苗正從第二層逐漸躥升到第三十層，情急之下，現場不少人合力掀翻、抬走堵路車輛。

　　這一幕被周邊群眾拍攝並發布到網上，看后令人揪心，消防通道成為社會熱議的焦點。一段時間以來，全國各地的讀者紛紛致信本報，他們結合身邊的所見所聞，說隱患，提建議，普遍認為消防通道就是“生命通道”，不能等到發生火災事故后才予以重視，呼吁進一步加強和完善治理，盡快讓“生命通道”暢通起來。

　　消防車屢遇“攔路虎”

　　一些小區加裝電子道閘門禁系統、路樁，或者架設限高杆、廣告牌，導致消防通道變窄、轉彎半徑變小

　　讀者田曉峰是江西景德鎮市景城名郡小區的一位居民。據他反映，該小區佔用消防通道問題嚴重，每天都有人亂停亂放，電動車和小汽車混雜在一起。“有時候，連行人走路都會感覺不方便，更何況是消防車。萬一發生火災事故，該怎麼辦？”

　　一位家住陝西西安市碑林區民生百貨大樓（騾馬市店）附近的讀者，對周邊環境的公共安全問題同樣感到憂心。他說：“百貨大樓底層有一條消防通道，我們經常在這裡來往穿梭。可是，這條通道現在被改成了美食街，通道兩側有不少用簡易木板搭建起來的小商鋪，通道上還擺設了很多餐桌餐椅，堆放了不少雜物。這些商鋪主要是經營餐飲小吃，都會用電、用火，存在嚴重安全隱患。”

　　“近年來，共享單車大量涌現，方便了居民出行，但也帶來了單車在小區裡隨意擺放的問題，擠佔消防通道較為嚴重。”廣東廣州市的讀者孔德淇反映，他們曾向小區物業公司反映情況，工作人員答復，對於已上鎖的共享單車，搬運挪移非常麻煩。周邊也沒有設置單車停車位，物業公司也不知道該往哪裡搬。

　　生活中，除了被堵塞佔用，有些消防通道還被封鎖了。來自北京豐台區的一位讀者反映，他所生活的小區——遠洋自然小區的一處消防通道長期被鎖住。他曾向小區物業公司反映，得到的回復竟然是“沒有鑰匙，也沒有能力管理”。

　　此外，還有一些讀者反映消防通道的“先天不足”，比如一些老舊小區、城中村根本沒有消防通道，一些地方的消防通道過於狹窄。

　　河南安陽市的一位讀者反映，當地的九鼎理想城小區至今沒有一個真正的小區出入口，2000多個居民隻能靠一條狹窄而深長的小胡同出入，更別提消防通道了，一旦發生火災，消防車進場救援非常困難。

　　浙江龍游縣的讀者歐陽錫龍指出，為便於車輛管理和安全防范，一些小區在主要出入口位置加裝電子道閘門禁系統、路樁等，或者在小區道路上架設限高杆、廣告牌等，由於缺乏統籌考慮和安全意識，結果導致消防通道變窄、轉彎半徑變小，探頭、欄杆等反而成為消防車的“攔路虎”。

　　違規堵道成本低

　　基層消防單位不能保証每天進入小區巡查，小區物業不具有執法權

　　綜合梳理讀者來信，消防通道之所以存在各種各樣的亂象，主要有心理、管理兩方面的原因。

　　“消防通道平時貌似閑置，但養兵千日，用兵一時，其作用至關重要，動不得。可是在生活中，一旦找不到停車位呢？面對貌似遠在天邊的安全問題和近在眼前的個人便利，總會有一些人選擇后者。”廣西南寧市讀者肖建指出，有的人抱著僥幸心理，總覺得偶爾停一下不會有事﹔有的人覺得法不責眾，把消防通道當成停車的“理想之選”，先到先得甚至還要爭搶。對於這些人，如果你上前勸阻，他們可能還覺得“多管閑事”，叫嚷著“別人能停車，我為什麼不能停”。

　　山東濱州市的讀者馮志強說：“隨著經濟社會的發展，許多小區的主干道已經變得車滿為患，尤其是老舊居民小區，私家車與泊車位數量比率嚴重失調。為緩解停車難問題，一些小區的物業公司置消防安全於不顧，擅自在消防通道的一側劃設停車位，僅留半幅車道通行，甚至收取停車費，賺黑心錢。”

　　除了僥幸心理，不少讀者在來信中還提到了管理上的一些問題。山東臨沂市的讀者張立美說：“由於佔用、堵塞消防通道行為往往發生在小區之內，基層應急消防單位受限於人力、精力、工作壓力等因素，難以做到每天進入小區巡查，而小區物業又不具有執法權，最多只是對業主勸說，甚至一些物業工作人員、保安睜一隻眼閉一隻眼，這就大大降低了人們佔用、堵塞消防車通道的違法成本。”

　　來自安徽東至縣的一位讀者反映，當地堯渡鎮農資公司小區的出入口、消防通道經常被周邊商鋪、顧客的電動車堵塞，嚴重影響出行，存在安全隱患。“作為小區居民，我們和商販負責人溝通多達六七次，始終沒有任何效果。我們向城管部門投訴，城管部門總是說‘未達到街面，不屬於職責范圍’。我們向社區居委會投訴，居委會工作人員表示‘隻能提醒，沒有執法權’。我們撥打市長熱線反映3次，每次都轉到了城管部門，后者還是說‘不歸他們管’。難道這個困擾小區百姓的問題就不能解決嗎？”

　　懲處還是“寬鬆軟”

　　隻要佔用消防通道就應追責，發生火災后，更應根據事故嚴重性對當事人追責。同時，對物業公司、相關部門的管理不到位，也應嚴肅問責

　　堵塞消防通道就等於阻止生命救援，必須重拳出擊。近期，應急管理部消防救援局下發《打通“生命通道”集中攻堅行動方案》，要求從即日起至2020年5月底，在全國集中開展打通“生命通道”集中攻堅行動。對此，廣大讀者充滿期待，並在來信中提出一些意見建議。

　　重慶巴南區的讀者趙正榮建議，由各地政府牽頭，組織應急、消防、公安、交管、住建等部門對消防通道進行集中排查，全面清除各類障礙物，並且嚴格按照消防安全標准，對消防通道進行畫線，設置警示牌，明示嚴禁佔用消防通道。

　　“要切實把消防通道納入小區、市場的整體規劃建設。”山西陽城縣的讀者劉凡渝建議：“一些地方正在推進老舊小區改造、城中村改造，要充分利用這些契機，有針對性地對消防通道進行標准化整改，統籌做好消防安全、停車管理、垃圾處理等問題，使之徹底融入城市管理體系。對於新建的小區，要加強源頭治理，比如擬在小區主要出入口安裝門禁系統的，建議從一開始就將門禁系統工程納入小區室外附屬工程范圍，同步設計、同步施工、同步驗收，實現道路通暢、治安有序、消防安全的有機統一。”

　　我國消防法明確規定，任何單位、個人不得佔用、堵塞消防車通道。單位違反本規定的，依法責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。個人違反本規定的，處警告或者五百元以下罰款，不少讀者提出，消防部門要切實履職盡責，做到執法必嚴、違法必究。

　　內蒙古通遼市的讀者馬滌明說：“消防通道，絕不能等事故發生后才重視，平時就要時刻繃緊安全弦。因此，隻要佔用消防通道就應追責，發生火災事故后造成嚴重損失的，除了罰款，更應根據事故嚴重性，對當事人追究刑事責任。隻有讓法律起到應有的震懾作用，才能讓悲劇不再發生。”

　　“對物業公司、相關部門管理不到位的問題，也應嚴肅問責。”馬滌明還說：“不管是堵佔消防通道，還是管理失職，都是在拿群眾生命財產安全‘開玩笑’。要進一步落實消防安全責任制，明確物業公司、鄉鎮街道以及相關部門的日常監管職責，共同確保消防通道的暢通無阻。”

　　“有關部門應盡快出台相關管理辦法，督促共享單車企業盡快將小區消防通道納入共享單車的違停區域，一旦用戶違停，就會扣除相應的信用分。”孔德淇說。

　　消防通道是城市文明的一把標尺，最根本的是群眾自覺。“小區是大家的小區，保持消防通道暢通是全體居民的共同責任和義務。相關部門、街道居委會要堅持不懈地抓好宣傳引導，強化公眾的安全意識。唯有群防群治、自覺行動，才能從根本上遏制消防通道被堵被佔的問題。”湖北荊門讀者劉良軍說。

　　“相關部門還可以考慮開通網絡舉報渠道，鼓勵‘隨手拍’，與小區物管、業主等互動起來，努力把消防通道上的‘攔路虎’們敲醒、趕走。”遼寧大連市的讀者郭義海說。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月20日 07 版）