稅收優惠“不來即享”提檔升級 甘肅100條便民措施送“春風”

“2020年7月19日，甘肅省推行惠企政策‘不來即享’被國務院辦公廳列為全國深化‘放管服’改革、優化營商環境的十條典型經驗做法之一向全國推廣。下一步，我們將從三個方面著力提檔升級稅收優惠‘不來即享’，通過建立多維度、精細化的標簽，做大做強后台數據庫，滿足辦稅繳費需求，實現稅收優惠政策‘精准推、精准享、精准控’。”國家稅務總局甘肅省稅務局副局長李興國說。

3月23日，在甘肅省政府新聞辦舉行的2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”新聞發布會上，李興國表示，為做好今年的“便民辦稅春風行動”，甘肅省稅務局推出了10大類30項100條具體的便民措施，主要涉及優惠政策享受、便利措施優化、信息共享集成、納稅信用建設等10個方面，進一步優化納稅服務，激發市場活力，改善發展環境，不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

優惠政策“不來即享” 便利措施持續優化

“我們結合甘肅省實際，創新、細化了稅收優惠‘不來即享’、納稅服務‘項目管家’、微信征納互動平台、智慧辦稅等具有甘肅特色的服務措施，做好‘隴菜’，突出‘甘味’，確保每條舉措接地氣、易落實、能見效。在稅費優惠享受方式、服務重點企業、支持區域發展、推進柔性執法、落實稅收協定等方面，都有極具針對性的具體舉措。”李興國介紹。

據了解，甘肅省稅務局將鞏固和拓展減稅降費成果，繼續抓實抓細延續實施和新出台的稅費優惠政策落地﹔落實好支持科技創新、小微企業發展、區域協調發展、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等方面的稅費優惠政策，促進高質量發展﹔根據甘肅經濟發展布局和需求，編制2021年版支持小微企業發展、支持科技創新和鄉村振興稅收政策指引﹔依托雲平台大數據，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，在全省范圍內繼續實施稅費優惠政策措施“精准推送”﹔擴大稅收優惠政策資料備案改備查范圍，除增值稅即征即退、先征后退（返）、加計抵減以及自然人稅收外的其他稅收優惠備案全部改為資料留存備查。

甘肅省稅務系統還將推廣應用全國統一的電子發票服務平台，為納稅人免費提供電子發票開具、交付、存儲等基本公共服務﹔全面推行財行稅合並申報，進一步精簡申報資料、減少申報次數，減輕辦稅負擔﹔整合增值稅、消費稅及城建稅、教育費附加、地方教育附加等主稅附加稅費申報表，完善電子稅務局合並申報功能，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費申報﹔落實簡化代扣代繳申報工作，將代扣代繳、代收代繳稅款報告表等由發生時按次申報改為按月匯總申報﹔推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。

柔性執法彰顯溫度 集成共享減輕負擔

據悉，甘肅省制定並公布了甘肅省稅務系統“首違不罰”清單和“從輕減輕、不予處罰”清單﹔納稅人因申報信息填寫錯誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動或經稅務機關提醒后及時改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰﹔創新行政執法方式，推進柔性執法，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融﹔推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞﹔加強風險任務統籌管理，實施分類服務和差異化管理，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。

此外，甘肅省稅務系統將加大部門信息共享，推進與地方政務服務平台對接，完善第三方信息共享制度，逐步豐富政務信息資源共享清單﹔推進稅務備案信息與銀行同步共享，進一步優化服務貿易對外支付流程，在服務貿易等項目對外支付稅務備案電子化的基礎上，更好滿足納稅人異地付匯業務需要﹔優化匯總納稅企業所得稅征管流程，推動匯總納稅企業所得稅涉稅信息跨區域共享﹔完善資源環境稅收外部數據採集應用功能，擴大免填報數據項范圍，優化資源環境稅申報功能。

服務難題分類破解 部門協作統辦聯辦

“我們堅持傳統服務與智能創新‘兩條腿’走路，在做好線上服務的同時持續優化線下服務，設置綠色通道、便民專窗等，更好滿足特殊人群、特殊事項辦理的需求﹔落實稅務總局辦理2020年度個人所得稅綜合所得匯算清繳公告，根據納稅人所處年度匯算的時段和狀態，採取普遍性與個性化相結合的方式，漸進有序地開展提示提醒服務，引導納稅人有序順利辦理年度匯算。”李興國說，“我們還將運用大數據開展多維度分析，將各項稅費政策精准推送小微企業，開展‘滴灌式’宣傳輔導﹔持續深化‘銀稅互動’合作，幫助小微企業解決融資難問題。”

按照國務院辦公廳“一事一次辦”要求，甘肅省稅務局從納稅人繳費人辦成一件事角度出發，加強部門協作共享，為納稅人繳費人提供企業開辦、不動產交易等套餐式、主題式集成服務，實現一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結﹔積極與人力資源社會保障、財政、醫療保障等部門聯系溝通，健全完善工作協調機制，確保社保費征繳工作平穩有序﹔統籌調配服務資源，通過跨部門人員共駐、人員互派等方式，推進社保繳費業務和社保、醫保經辦業務“一廳通辦”“一廳聯辦”。

2020年，甘肅省稅務系統推出了“非接觸式”辦稅服務，通過“非接觸式”完成了全省80%至90%的涉稅涉費業務。截至目前，甘肅省電子稅務局實現各項功能488個，發布“非接觸式”辦稅事項清單214項，與甘肅省政務服務網實現了登錄對接、信息共享，基本滿足納稅人繳費人足不出戶即可辦理各項涉稅費業務。

“下一步，我們將重點拓展‘掌上辦’功能，提供更加方便快捷的稅費辦理渠道，持續增強納稅人、繳費人的滿意度和獲得感。”李興國說。