自2017年啟動建設新型智慧城市項目以來，新區搶抓新型智慧城市建設試點機遇，堅持以科技進步為支撐、改革創新為動力、人才集聚為基礎，運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念從數字化到智慧化、智能化轉變，為蘭州新區實現加速騰飛、高質量發展提供智慧支撐。

堅持數字賦能

建設“城市大腦”

按照“統一體系架構、統一標准規范、統一建設運維”思路，新區統籌實施基礎設施、基礎平台、運營中心、城市治理、民生服務、產業經濟六個方面22個子項，形成“一雲、二網、三平台”的基礎格局，初步實現雲、網、平台的搭建與融合，已建成項目12個，正在建設項目7個。

8月16日，在新區做工程的李先生來到蘭州新區政務服務大廳辦理業務，他告訴記者：“平時工作忙，聽說服務大廳實行365天不打烊、24小時不打烊，就趁著中午下班趕過來。這不，200多萬的增值稅發票很快就開好了。這個政策太貼心了，為新區點贊！”

目前，新區已建成一號式網上辦事大廳、大數據分析子系統、一窗式業務辦理系統、電子証照系統等系統，推動“數字市民”可跨城辦理業務、跨域使用數據，實施“互聯網+政務服務”網上可申辦事項709項，690項實現“最多跑一次”，350項實現“全程網辦”，336個工程建設項目實現線上審批，網上可辦率、可在線受理率、累計在線申報率全省排名第一。

近年來，新區不斷推進智慧管理，依托政務外網、寬帶通訊網絡、寬帶無線網絡、物聯網感知網絡和互聯網等，組成多點聯合的城市網絡基礎設施，完善重大安全風險聯防聯控、監測預警和應急管控處理機制，統一接入和管理物聯網傳感器終端設備，在住宅小區、大型商場、主要路口、重點區域安裝卡口攝像機、人臉抓拍機、Wifi探針、泛感知探頭等信息採集設備，接入煙感傳感器、雨量傳感器、路燈監控長傳感器等各類終端6.5萬個，為蘭州新區應急部門配備專用無線手持終端106部，實現全方位監控、全天候巡邏、立體化監管。

整合數據資源

優化要素配置

“以前開車出去的時候，我們都是現金或其他方式支付，很不方便，現在這種‘無感支付’很快捷方便，給我們節省了很多時間。”2020年6月，新區首個“無感支付”智能停車項目正式啟動運行。該項目利用互聯網將移動通訊、車牌識別與銀行金融服務無縫對接，實現停車計費扣費的“無感支付”，有效提升了小區停車場的管理效能，提高了車輛進出效率，減輕了服務人員工作量。

“智慧停車無感支付”建設項目只是新區建設智慧城市，探索數字新區的一個縮影。為推進蘭州新區智慧城市基礎建設，從2017年開始，新區強化數據支撐，不斷完善城市運行實時感知手段，5G網絡、數據中心等新型基礎設施加快建設，推動信息設施與城市路橋、管網、照明等公共設施功能集成，提升公共安全、城市管理、道路交通、生態環境等領域的智能感知水平。大力推廣新型智能終端應用，在社區、公共場所、辦公樓宇等部署智能服務終端，深化基層智慧網格建設，推動鎮（中心社區）“基層治理四平台”向下延伸，貫通條與塊的服務管理，形成區域治理全量信息視圖。同時，加強數據共享，打通各單位間的信息壁壘，重點推進經濟、環境、文化、衛生、城建城管等領域公共數據資源開放，匯集新區人口、法人、宏觀經濟、房屋等各類共1300萬條數據，實現公安、金融、能源、交通、醫療、教育等34個單位136類信息互聯共享，網絡資源集約化提升8倍，與省級、國家政務大數據共享交換平台實現了數據實時共享。截止目前，累計傳輸各類公文14萬份，節約各類綜合成本約1400余萬元，將770個單元納入網格化管理，普查城市部件10.9萬個，涵蓋電力立杆、公交站亭、旗杆、路燈、井蓋等49個種類。

健全平台架構

強化系統集成

近年來，新區加快城市大腦中樞系統多級節點研發部署，推動區塊鏈、人工智能、大數據、雲計算、物聯網等前沿技術在中樞系統融合應用，提升中樞系統與節點的互聯性，推動各部門業務信息實時在線、數據實時流動，破解政策、工作碎片化的問題，使城市大腦中樞系統成為政府內部條塊融合的有效載體。加快垂直應用系統建設，有效實現系統接口和數據向基層延伸，積極與省級行業主管部門對接，暢通系統數據互通。加強部門業務應用和園區、企業特色應用一體設計和流程優化，全面提升部門系統和區域平台建設水平，推動場景共建共享和復制推廣，使城市大腦應用全面向基層延伸。建設數字窗口，深化城市大腦APP和官網平台建設，建成集惠企便民服務、民意直通、信息推送、應用評價等功能於一體的數字界面，一屏呈現城市大腦全部應用場景。按照多元鏈接、多端進入的要求，加快城市大腦數字窗口應用推廣，聯動線上線下送“碼”推送，讓群眾、企業和游客隨時隨地享受數字服務。

深化成果應用

推動惠企利民

近年來，蘭州新區用合理規劃和先進技術打通社區衛生院和醫院通道，推動醫療資源下沉，通過智慧醫療讓群眾在家門口就能享受優質醫療資源，緩解看病難、看病貴的問題。

目前，已搭建全民健康信息平台，構建電子病歷、健康檔案兩大信息庫，完成“智醫助理”等項目建設，推動健康碼與就醫、養老、健身等功能相集成，實現網上診療、查詢、挂號、投訴等健康服務，3個衛生院、54個衛生服務中心系統上線，服務人口覆蓋率達85%以上，醫療衛生服務全“一卡通”，電子健康檔案全面共享。

在推行旅游智能應用方面，建立以“兩大平台（旅游數據信息平台、智慧旅游監管平台）+一部手機游新區”為基礎的智慧旅游框架，建立GIS定位、景點推介，強化對旅游景點及游客集散地、旅游線路路況信息的實時感知，實現全市游客客流量實時監測分析、景區景點實時監管，同時為游客提供公共信息查詢、景區情況顯示、智慧導覽等“一站式”服務，實現旅游“10秒找空房、20秒景點入園、30秒酒店入住”智能化體驗。

新區不斷提升數據產業能級，目前，規劃建設的5000畝雲計算產業園和核心區和1500畝的絲綢之路信息港，已引進華為雲計算、清創雲計算、國網雲數據中心等大數據產業項目29個，總投資260億元。未來，將為西北乃至共建“一帶一路”國家和地區100萬個雲計算終端提供優質高效、安全可靠的大數據服務。

蘭州日報社全媒體記者 張建平

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