在海拔約4600米的西藏自治區阿裡地區改則縣麻米鄉行勤村，一位藏族青年一邊照看著羊群，一邊拿出手機刷起短視頻。近年來，改則縣加快網絡基礎設施建設，44個行政村已開通網絡寬帶，建設光纜約1000公裡，實現了行政村信號全覆蓋，牧民們刷著手機放牧的場景早已變為現實。

行勤村只是電信普遍服務補償機制實施以來，13萬個開通光纖網絡寬帶行政村中的一個。工業和信息化部2021年12月30日召開新聞發布會介紹，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”﹔目前，超過97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋。農村光纖平均下載速率超過100Mb/s，已實現與城市“同網同速”，廣大農村群眾在共享互聯網發展成果中擁有更多獲得感。

13萬個

2015年10月以來開通光纖網絡行政村

農村通信難題得到歷史性解決

“通過監控可以看到牛羊，還可以看到院子，再也不用跑來跑去盯著了。”甘肅省卓尼縣納浪鎮大小板子村村民盧洛來說，前年村裡通了寬帶，很多村民家用上了中國電信的“天翼看家”服務，遠在千裡之外打工也可隨時看到老人及孩子的日常生活。

工業和信息化部總工程師田玉龍介紹，為縮小城鄉的“數字鴻溝”，2015年10月以來，工信部和財政部共同研究制定了電信普遍服務補償機制，先后支持了13萬個行政村光纖網絡建設，以及6萬個農村4G基站建設，農村通信難問題得到歷史性解決。

工業和信息化部信息通信發展司司長謝存說，電信普遍服務實施前，我國尚有約5萬個行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mbps。通過各方共同努力，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”。

超2800萬戶

精准降費惠及脫貧戶

讓老百姓用得上、用得起

“用得上還要用得起。我們推出的28元扶貧套餐，每月可以通話1800分鐘，上網流量3GB，使用西藏日報、西藏之聲等APP流量全免，每月還贈送40元話費補貼。”中國移動西藏公司駐改則縣麻米鄉行勤村工作隊隊長曾朝均說。“十三五”以來，中國移動西藏公司“扶貧套餐”等專屬優惠資費服務惠及建檔立卡貧困戶4.5萬人、讓利1500余萬元﹔配合中央網信辦捐贈3.5萬部漢藏雙語手機，提供優惠資費價值1300多萬元。

謝存介紹，為有效降低脫貧戶上網門檻，讓老百姓用得上、用得起，我國推動基礎電信企業面向農村脫貧戶持續給予五折及以下基礎通信服務資費折扣，精准降費舉措已惠及農村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。在廣大農村地區，每月隻需要三四十元，用戶即可享受個人手機、固定寬帶和網絡電視的套餐包，農村用戶使用寬帶網絡的負擔大幅降低。

14293.1億元

2021年前三季度全國農村網絡零售額

“數字紅利”加快釋放

蘋果園架起了5G基站，果園裡的光照、虫情、水肥、溫度、濕度等參數以及實時監控影像，源源不斷地實時傳送到大數據平台中心，鼠標一點就可以遠程操控滴灌等作業設備，實現智能化控制……中國聯通打造的智慧農業項目，讓四川省涼山彝族自治州越西縣出產的蘋果飛入了粵港澳大灣區百姓家中，1.6萬名脫貧群眾開啟了致富新征程。

“如今，農村中小學基本實現了百分百聯網，特別是在疫情期間，線上教育、網上課堂取得了有目共睹的成效。”田玉龍介紹，拓展農村網絡應用，重點是與農村農業生產結合，助力脫貧攻堅和鄉村振興，賦能農村生產生活，提高公共服務水平。農村電商、鄉村旅游、智慧農業深入發展，成為農民致富的有力幫手，遠程醫療有效鞏固了農村基本醫療保障。最新統計顯示，2021年前三季度，全國農村網絡零售額14293.1億元，同比增長16.3%，全國農產品網絡零售額3043.9億元，同比增長1.5%，增速比1—8月加快0.9個百分點。

田玉龍說，下一步將繼續推動“互聯網+醫療”“互聯網+教育”，鼓勵各地因地制宜地推廣網絡技術，與電子商務、鄉村旅游、種植養殖深入融合，釋放出“數字紅利”，助力農業農村現代化發展。

《 人民日報 》（ 2022年01月04日 第 06 版）

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