人民網
人民網>>甘肅頻道>>甘肅要聞

《甘肅省蘭州白銀國家自主創新示范區條例》2022年11月1日起施行

賦予科研更大自主權 激發創新活力

2022年09月16日08:43 | 來源:蘭州日報
小字號

原標題:賦予科研更大自主權 激發創新活力

《甘肅省蘭州白銀國家自主創新示范區條例》(以下簡稱《條例》)將於2022年11月1日起施行。《條例》分總則、規劃建設、技術創新與成果轉化、金融支持與人才支撐、開放合作與輻射帶動、法治保障、法律責任和附則。

《條例》明確,蘭州白銀國家自主創新示范區(以下簡稱蘭白自創區)是指經國務院批准建設國家自主創新示范區的蘭州、白銀國家高新技術產業開發區。蘭白自創區堅持政府推動、規劃引領、創新驅動、先行先試、開放合作、綠色發展的原則。

《條例》指出,蘭州、白銀高新區管委會享有人事管理優化調整的自主權,實行以聘用制為主的人事管理制度,創新符合蘭白自創區實際的選人用人機制、薪酬激勵機制和人才培養、評價、交流機制。蘭白自創區重點發展生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、信息技術、節能環保等產業,加快發展物聯網、雲計算、人工智能、區塊鏈、大數據應用服務以及科技服務、金融服務等現代服務業。

《條例》提出,支持蘭白自創區培育發展高新技術企業,對符合培育條件的企業可以按照規定給予獎勵、補助。優化高新技術企業認定程序。對經認定的高新技術企業按照規定給予獎勵、補助,並依據國家規定給予稅收優惠。

《條例》明確,蘭白自創區應當推進科研管理改革,可以通過簡化科研項目經費預算編制、擴大科研經費使用自主權、科研機構分類支持、賦予科研人員職務科技成果所有權或者長期使用權等措施,激發創新活力。

《條例》提出,支持銀行業金融機構在蘭白自創區內設立科技金融專營機構,開展知識產權質押、股權質押等信貸業務。支持在蘭白自創區內依法設立民營銀行,主要為蘭白自創區內的科技型中小企業提供金融服務,促進科技型中小企業創新發展。

《條例》明確,蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區管委會應當建立人才綜合服務平台,對境內外高層次人才在社會保障、戶籍辦理、住房、子女入學、配偶隨遷、簽証居留、市場主體登記、創業扶持等方面提供便利化服務。蘭州、白銀高新區管委會對符合條件的系列(專業)設立相應的高級職稱評審委員會,開展相關系列(專業)高級職稱評審。對蘭白自創區引進高層次人才、急需緊缺人才,實行特殊人才職稱評價。

《條例 》提出,蘭白自創區應當建立創新容錯機制,對改革創新、先行先試未取得預期效果,但符合程序規定、勤勉盡責、未謀取私利的,可以免除責任。蘭白自創區在科技創新項目實施、財政科技資金管理、科技成果轉移轉化等方面,建立區別於其他領域的評價監管機制,賦予科研單位和科研人員更大的自主權﹔對探索性強、前沿引領性高的科研項目,項目承擔人和項目管理單位勤勉盡責、未謀私利但未能形成預期科技成果的,不作負面評價。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山

(責編:周婉婷、焦隆)

分享讓更多人看到

返回頂部