2023年全國高校學生資助資金超1800億元
讓學生順利入學安心就學(大數據觀察)
核心閱讀
高校學生資助是重要的保民生、暖民心工程。10月8日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家發展改革委相關負責人介紹,要提高學生資助補助標准,並擴大政策的覆蓋面,要提高專科生、本科生、研究生國家助學貸款額度,推動降低貸款利率。
近年來,隨著“獎、助、貸、免、勤、補、減”等多元政策的完善,高校學生資助體系日益健全,服務更加暖心便捷,越來越多的學生從資助中獲得自強不息的前進動力。
不久前,清華大學2024級本科生迎來新學期。在報到處的“綠色通道”前,學生資助管理中心的老師們正為受資助的新生介紹手中的“愛心大禮包”。教材卡、購物卡、自行車卡、觀演卡、游泳卡……各類消費卡整齊排列,使用范圍基本涵蓋了校園生活的方方面面。
“學校想得很周到,我心裡暖暖的。”來自四川的新生小東說,自己收到錄取通知書的同時,還收到一份學生資助政策簡介和一張《家庭經濟困難學生認定申請表》,上面清楚地介紹了資助形式和申請方式。“此外學校還發放了來校路費和生活補助,讓我懸著的心一下子安定下來。”小東說。
《2023年中國學生資助發展報告》顯示,2023年,政府、高校及社會的各項普通高等教育學生資助政策共資助學生4529.63萬人次,資助資金1854.38億元。
應貸盡貸
2000多萬名學生享受國家助學貸款
開學前幾周,山東省微山縣西平鎮助學貸款辦理網點,大學新生張幸如正在辦理業務。
張幸如今年考上了北京科技大學,但經濟上的困難一度讓她覺得有壓力。“幸好可以申請國家助學貸款。”張幸如說,“每年1.6萬元貸款不僅可以覆蓋學費和住宿費,還能彌補部分生活費,解決了我的后顧之憂。”
在工作人員的指導下,張幸如填寫了貸款申請表並進行注冊,很快完成了貸款申請。“聽說以前辦理助學貸款要去縣城,來回就是大半天。現在鎮上就有辦理點,流程簡單,辦事效率很高。”張幸如說。
國家助學貸款是由政府主導、財政貼息,由金融機構向高校家庭經濟困難學生提供的信用貸款。近年來,國家助學貸款政策進行了多次調整完善,想方設法幫助家庭經濟困難學生減輕經濟壓力。
教育部財務司相關負責人介紹,目前本專科生、研究生每人每年最高貸款額度分別為1.6萬元、2萬元,學生在校期間利息全部由財政承擔,貸款還款期限延長至剩余學制加15年、最長不超過22年。
與此同時,國家助學貸款服務也更加暖心便捷。據介紹,近年來,不少地方抓住學生高中畢業前的時間節點,將助學貸款受理工作前移,指導符合條件的學生在高中完成預申請,大幅節省了現場受理時間。
“貸款集中辦理期間,全省所有縣(市、區)辦理網點節假日不休息,貸款辦理不增加額外條件、不收取任何費用,學生隻需‘承諾一次、填一張表、跑一趟路’即可完成辦理。”山東省教育廳財務處處長齊魯說,“對有特殊困難不方便到現場的學生,我們還上門幫助學生辦理貸款。”
“2023年,全國共發放國家助學貸款699.69億元。到去年底,已有2000多萬名學生享受到這一優惠政策。”教育部財務司相關負責人表示,要進一步釋放助學貸款政策紅利,更好滿足學生貸款需求,減輕學生還款壓力,助力學生完成學業、更好就業。
健全制度
保障型資助和發展型資助並重
開學前,廣西壯族自治區平果市康馬村,上海交通大學新生小浦迎來了一群特別的客人——上海交通大學“助飛計劃”新生家訪團隊。
作為其中一員,上海交通大學學生處處長趙昕給小浦送去了錄取通知書,同時深入了解他的家庭經濟情況,並詳細介紹了國家和學校的各項資助政策。
“我們不會讓任何一個學生因為家庭經濟困難而失學,希望能讓每個學生都同等享有人生出彩的機會。”趙昕的話讓小浦對未來充滿信心。
今年夏天,“助飛計劃”新生家訪項目招募860名師生,組成600余個小隊,走訪了全國各地1200余名新生。上海交通大學學生處副處長楊艷春介紹,通過上門家訪的形式,可以更全面地掌握學生家庭情況、成長環境等,結合新生提供的材料,精准認定家庭經濟情況,對學生開展精准資助,家訪過程形成的結對關系也有助於新生適應大學生活。家訪中若發現家庭經濟特別困難的新生,學校還將在新生入學前發放迎新錦囊,解決學生上學的衣食住行問題,並協助其申請“綠色通道”入學。
為給大學新生提供更全面細致的資助政策咨詢與幫助,各級學生資助熱線電話也於暑期同步開通。
“近年來,學校平均每年接到的熱線電話數量為1500個。”合肥工業大學黨委學生工作部相關負責人說,在提供咨詢的同時,各學院還安排專人與每一名家庭經濟困難新生進行電話聯系,確認經濟困難程度,並提供有針對性的資助建議。
“目前,學生資助制度日益健全,保障型資助和發展型資助並重。”教育部財務司相關負責人介紹,入學前,學生可申請生源地信用助學貸款﹔入學時,如果沒有籌齊學費,高校“綠色通道”可以緩繳學費住宿費,先報到入學,入學后學校將根據學生實際情況予以資助﹔入學后,可向學校提出國家助學金等資助申請,學校評估其家庭經濟情況,根據困難程度確定資助項目和標准﹔品學兼優的學生還可申請國家獎學金、國家勵志獎學金等﹔畢業時,如果到基層單位就業,或應征入伍服義務兵役、招收為軍士,符合條件的可享受學費補償和國家助學貸款代償政策。
資助育人
引導學生從“受助”到“助人”
回憶起初入大學的那段時光,東南大學儀器科學與工程學院學生呂奕陽十分感慨:“在困難的時候,輔導員和資助專員找到了我。在他們的幫助下,我獲得了一系列資助,不但緩解了經濟上的壓力,更消除了內心的擔憂。”
因為自己淋過雨,所以想為別人撐一把傘。獲得資助后,呂奕陽希望自己也能像陽光一樣溫暖到周圍的人,於是他也申請成為一名資助專員。
每一次獎助學金評審會、每一次修改材料、每一次為貧困生送去關懷,呂奕陽都盡職盡責,在他手中完成的各類獎助學金評選達108萬元。“作為資助專員,我看到許多學生努力學習、逆風飛翔,而他們的故事也激勵著我勇擔重任、勇往直前。”呂奕陽說。
“在滿足‘經濟解困’的基礎上,高校學生資助更應強調‘精神致富’,即培養學生心懷感恩、自立自強。”東南大學學生資助管理中心主任曹海燕介紹,暑假期間,學校開展資助類社會實踐,深入內蒙古自治區五原縣、甘肅省敦煌市等地,通過重溫紅色歷史、參與課程支教、聚力遺產保護、促進文旅融合等,幫助受助學生拓寬視野、體驗民情、服務社會。今年學校還開展了“夢想與遠方”發展型資助育人文化研學項目,以研學形式,帶領學生感受中國文化、觸摸時代脈搏,培養學生的自主學習與問題探究能力。
如今,在資助學生過程中,更加注重學生的素質培養和能力提升成為高校的共識:武漢大學打造“珞珈啟航”育人品牌,資助學習成績優異、科研成績突出、綜合表現優秀的家庭經濟困難學生參加高層次學術交流和訪學活動﹔西安交通大學設立創業實踐項目、夢想基金項目,為有創業夢想的學生提供支持﹔長安大學強化思政教育,開展誠信活動月、“榜樣力量 長大之星”宣講團進學院等活動,培養學生自立自強、奮發向上的精神品質……
“為實現資助的育人功能,清華大學推進受資助學生自我管理,通過朋輩影響凝聚一批人,通過工作推進鍛煉一批人,引導學生從‘受助’到‘自助’再到‘助人’。”清華大學學生部副部長魏晶介紹,目前,很多曾經受資助完成學業的校友積極回饋母校,不僅捐資幫助在校生完成學業,更為其職業選擇、發展方向提供指導。
“讓每個孩子都能成長成才、實現人生夢想,這應當成為我們資助工作的更高目標。”魏晶說。
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