企業活，則經濟興。

長期以來，甘肅省數以萬計的小微企業遍布各行各業，它們數量龐大，活力十足，是吸納就業、推動創新、促進經濟增長的重要力量。

去年10月，國家金融監管總局、國家發展改革委聯合發文，建立支持小微企業融資協調工作機制，旨在從供需兩端發力，統籌解決小微企業融資難和銀行放貸難的問題，引導信貸資金快速直達基層小微企業，促進小微企業實現健康發展。

按照國家和省委省政府工作安排部署，省發展改革委、甘肅金融監管局聯合牽頭，建立省市縣三級支持小微企業融資協調工作機制，按照“直達基層、快速便捷、利率適宜”目標，打通普惠金融惠企利民“最后一公裡”。

截至一季度末，全省小微企業貸款余額7347億元，同比增長5.7%﹔小微企業信用貸款和個體工商戶信用貸款余額同比分別增長18.4%和22.8%。

多方協作摸清小微企業融資需求

小微企業融資難，難在哪？

在記者採訪中，小微企業經營主普遍反映，對目前銀行小微企業信貸政策不清楚、不了解，即便有資金需求，但考慮到抵押物不足、還貸成本高以及對市場不確定性的擔憂，不敢貸、不願貸。

針對小微企業面臨的融資通道不暢、信貸政策不清的問題，甘肅省組織開展“千企萬戶大走訪”活動，全面摸排省內小微企業、個體工商戶、農民合作社等經營主體融資需求，全面了解轄內企業實際經營狀況，做到“心中有數”，精准幫扶，切實解決企業的融資困難。

在省市層面，充分發揮省級機制的統籌協調作用，以市場監管、稅務、工信、科技等成員單位提供的相關經營主體名單為基礎，確定個體工商戶、A類納稅企業、專精特新企業等走訪目標企業，向市州推送，指導各地有重點、分步驟開展走訪活動。

作為牽頭單位，省發展改革委通過門戶網站對外發布各區縣工作專班通訊錄，方便企業咨詢和聯系。甘肅金融監管局成立專項調研小組，對銀行機構進行實地調研，推動中小微企業融資需求得到有效解決。

在區縣層面，建立區縣工作專班，深入摸排小微企業融資需求，搭建銀企精准對接的橋梁。

“區縣工作專班，是機制落地見效的抓手和基本單元，也是落實支持小微企業融資協調工作機制的核心。”省發展改革委相關負責人介紹，在“千企萬戶大走訪”行動開展過程中，甘肅省各地區縣工作專班發揮貼近基層的優勢，深入園區、社區、鄉村，全面摸排融資需求，宣講惠企助企政策，按照“合規持續經營、固定經營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規”的標准，將符合條件的小微企業推薦給銀行機構，有效暢通小微企業融資渠道。

經過半年多時間，依托支持小微企業融資協調工作機制，甘肅省各地區縣專班累計走訪小微企業、個體工商戶、農民合作社等經營主體184.27萬戶，其中，走訪小微企業64.2萬戶，基本實現小微企業走訪全覆蓋。

政府“搭橋”破解銀企融資困局

小微企業“喊渴”﹔銀行的“水”放不出去。當前，小微企業融資難和銀行放貸難並存，成為融資市場供需雙方共同面臨的困局。

如何打破這一困局？

省發展改革委相關負責人認為，支持小微企業融資協調工作機制，是破解小微企業融資難題的重要創新舉措，需要政府部門、金融機構各方精心部署、強化保障，密切協同配合，對應進未進、應貸未貸的小微企業聯合會診，共同幫助企業解決融資難題。

支持小微企業融資協調工作機制建立以來，省發展改革委、省金融監管局聯系省商務廳等部門，在全省建立“走訪摸排—清單篩選—快速對接—跟蹤問效”全流程服務模式，通過強化跨部門數據共享，督導金融機構落實差異化政策，創新精准滴灌融資模式，進一步提升小微企業融資可能性和便利性。

甘肅金盾化工有限責任公司是一家科技型小微企業，手裡有技術、市場有需求，但每年大量的資金都投到研發和推廣上，導致企業抵押物不足無法獲得新增貸款，已有貸款利率高、還款壓力較大。

“企業新產品訂單是越來越多，可手頭沒有足夠的流動資金進行生產，接觸過幾家銀行，都不願意給我們貸款，隻能看著到手的訂單飛了。”公司負責人張小軍感慨道。

就在張小軍犯難的時候，蘭州市城關區支持小微企業融資協調工作機制專班找到了他，對企業情況進行了審核，並及時向蘭州銀行推薦，幫助企業成功獲得235萬元貸款，企業的資金難題得到了解決，訂單陸續到手。

受益的不止甘肅金盾化工有限責任公司一家，還有很多合規持續經營、有固定經營場所、經營狀況良好，且有真實的融資需求、貸款用途合規的小微企業，通過支持小微企業融資協調工作機制獲得發展所需要的資金。

在定西岷縣，岷縣支持小微企業融資協調工作機制專班指導農商銀行創新產品服務，採用“政府採購訂單+財政擔保”組合增信模式，為固定資產不足的岩橋建材有限公司提供了300萬元的貸款，為企業生產提供了資金保障。

在張掖民樂縣，民樂縣支持小微企業融資協調工作機制專班指導工商銀行民樂支行，向上級行申報為豐源薯業有限責任公司提供專精特新中小企業信貸支持，並在兩天內完成了貸款流程的審批，為企業提供300萬元信用貸款，支持企業擴大生產。

在平涼華亭市，平涼市支持小微企業融資協調工作機制專班指導工商銀行華亭支行，向上級行申請，為因近一年內經歷法人和股東變更無法獲得貸款支持的甘肅騰金來新型材料有限公司，開通綠色通道，提供300萬元信貸資金，支持企業在新型材料領域進行科技創新。

截至目前，甘肅省銀行機構對各地工作專班“推薦清單”內小微經營主體新增授信4.81萬戶次、738.59億元，新發放貸款4.57萬戶次、467.65億元，累放貸款平均年化利率4.30%，比機制成立前降低了37個基點。

科技賦能打破“銀企”信息不對稱

“沒想到，資金的問題就這麼解決了。”蘭州新融環境能源工程技術有限公司企業負責人梁純娟直到現在，都感到不可思議。看了場直播，打了個電話，就從兩家銀行拿到了1200萬元的貸款。

蘭州新融環境能源工程技術有限公司是甘肅省有機廢棄物資源化處理領域農業產業化省級重點龍頭企業、高新技術企業、專精特新中小企業。

今年以來，由於承接了省內多個大型環保項目，再加上在建項目回款周期長、部分場站未完全運行，企業流動資金緊張，生產經營出現困難。

正在企業負責人梁純娟急得不知怎麼辦的時候，偶然從手機上看到了蘭州市城關區的“心動城關惠民助企”專場抖音直播，正在講解小微企業信貸政策，還公布了聯系電話，就試著打了電話。

“當時也就是抱著試試的心態，也沒想著打個電話真的就能從銀行貸出錢來。”梁純娟回憶說，自己電話打過去，工作人員接的，在詢問企業情況和融資需求后，就讓她等一等，會有專人和她聯系。

沒幾天，蘭州市城關區支持小微企業融資協調機制工作專班工作人員就上門找到了梁純娟，在詳細了解企業發展和融資情況后，立即指導興業銀行城關支行和中國農業銀行城關支行兩家銀行，基於企業“高新技術企業”“專精特新中小企業”資質，量身定制“科技e貸”方案，為企業提供貸款支持。

“從去年11月底到今年1月，兩家銀行先后累計提供了1200萬元的信貸資金，企業目前流動資金充裕，生產經營也恢復了正常。”梁純娟說，在當前市場環境下，政府和銀行給我們的支持，是我們堅持把企業做下去的底氣。

蘭州新融環境能源工程技術有限公司並不是個例。記者走訪時發現，很多小微企業有融資需求銀行不知道，銀行有好的信貸產品，小微企業也不了解。銀企信息不對稱問題，已成為小微企業融資難和銀行貸款難的“症結”所在。

為解決銀企信息不對稱問題，甘肅省在甘肅省融資信用服務平台（以下簡稱“甘肅信易貸·隴信通”平台）開設支持小微企業融資協調工作機制申報專區，運用多維度信用數據，對企業進行數字信用畫像，提升中小微企業融資可得性。

“甘肅信易貸·隴信通”平台相關負責人介紹，平台以“征信+”的方式，在貸前獲客、貸中管理、貸后預警中嵌入信用報告等征信服務，提高了金融機構貸款效率，一定程度上解決了金融機構放貸難的問題。數據顯示，今年一季度，甘肅“甘肅信易貸·隴信通”平台實現撮合融資459.95億元，達到去年同期兩倍。

解決小微企業融資難，不可能一蹴而就，須久久為功。省發展改革委相關負責人表示，將持續加大走訪摸排力度並適時開展走訪“回頭看”，以更務實的作風、更優質的服務，讓金融活水惠及更多小微企業等經營主體，切實幫助小微企業解決實際困難，為穩住經濟高質量發展提供強有力的支撐。

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