崆峒山上雲紗漫卷，涇河兩岸游人閑適。千年文化與現代康養在此相融，山水靜謐與市井煙火彼此交織，勾勒出“問道崆峒 康養平涼”的獨特意境，展現平涼市文旅康養產業的蓬勃生機。

“十四五”以來，平涼市錨定“西北文旅康養融合先行區”建設目標，推動文旅產業從“景點游”向“全域康養”升級。今年前三季度，全市接待游客超5500萬人次、旅游收入近280億元，簽約項目總投資超63億元。從“中國改革2024年度典型案例”到“全國避暑旅游優選地”，“問道崆峒 康養平涼”品牌，正從隴東大地走向全國視野。

機制破題 下好政策先手棋

文旅康養產業高質量發展，離不開制度謀劃和機制創新。

近日，走進平涼市崆峒區崆峒鎮西溝村，崆峒山居 文旅康養產業園內一派生機：傳統窯洞經改造成為功能各異的特色空間，30間輕奢客房依山坡而建，與周邊自然景觀渾然一體。

“我們依托東西部協作資金，累計投入超1700萬元完善基礎設施，還成功引進6000萬元社會資本參與建設。”崆峒鎮文旅發展中心主任信曉勇介紹。如今的西溝村，已形成“一園三區”發展格局，不僅有2個農家樂集中區，而且誕生了以隴東窯洞為特色的高端民宿，帶給游客鄉土記憶與現代舒適感，成為平涼“機制提效”的鮮活注腳。

在平涼，文旅康養產業發展始終將“機制創新”作為先手棋。當地緊扣“三區一城市”發展目標，成立由市委、市政府有關負責人任組長的工作專班，創新推行文旅康養產業鏈“六個一”工作機制，深化“4+2”項目工作法實效，搭建“財政+金融”支持平台。

“十四五”以來，通過向上爭取資金、開展招商引資等多種方式，平涼市累計實施文旅康養產業鏈重點項目310個，完成投資44.35億元，逐步構建起“政府統籌協調、政企高效聯動、市場主導運作”的大文旅發展新格局。

政策保障與人才支撐同步發力，為產業發展筑牢根基。平涼市出台《聚力打造西北文旅康養融合先行區實施方案》“1+N”政策包，配套制定文旅康養業態培育三年行動計劃、鄉村旅游提質、文旅深度融合、年度工作要點等專項文件，明確責任分工，確保各項工作高效推進。

在人才培育方面，當地深化產教協同，依托甘肅醫學院、平涼職業技術學院等本地高校，組建文旅康養市域產教聯合體，重點培育中醫針灸、文化藝術、旅游管理等特色學科，定向開展技能型人才與專業骨干培訓，年均輸送專業人才200余人，為文旅康養產業發展提供“理論+實踐”雙重支撐。

“我們培養的學生既懂中醫理論，又掌握旅游管理知識，還未畢業就被各大康養基地預訂一空。”甘肅醫學院相關負責人介紹。

全域煥彩 城鄉共繪詩畫軸

從城市綠地到鄉間田野，從道源聖地到鄉村民宿，平涼市堅持全域謀劃，推動城鄉共繪詩畫長卷。

“以前這是廢棄的山坡地。現在成了網紅打卡地，晚上看夜景、吃燒烤，周末還能露營！”平涼市民張偉和家人在崆峒區白廟夜月庄園的觀景台拍照，身后集裝箱改造的餐廳裡座無虛席。

這個農文旅綜合體通過盤活閑置土地，打造“觀景+餐飲+研學”業態，成為今年平涼文旅的“新晉網紅”。而這，只是平涼“全域可游”版圖的一角。

在城市，55處口袋公園、綠地小游園、街心花園和10處大型公園串聯起綠色生態網。柳湖公園投資8300萬元改造后，清理淤泥3000余立方米，新增植草溝等海綿設施，146株“左公柳”煥發新生，今年國慶節期間日均接待游客超萬人次﹔崆峒區綠地廣場先后承辦央視新民歌演唱會、千人廣場舞大賽等，成為市民游客的“文化客廳”。崆峒區連續四年躋身“中國最美縣域榜單”，“一步一景、路園相連”的城市空間，讓“推窗見綠”成為日常。

在鄉村，“顏值”與“價值”正同步提升。崇信縣趙灣村修復唐關古道遺跡，保留石磨、轆轤等老物件，古村落成了“看得見山、記得住鄉愁”的文旅樣板。崆峒區崆峒鎮西溝村打造九家露營基地，夏夜的山谷裡，烤肉聲、吉他聲與歡笑聲交織。崆峒山壹號營地老板咸亞明說：“暑假日均接待2000人，林中樹屋剛建好就被訂滿了。”全市已創建30個鄉村振興文旅樣板村、15個生態康養綜合體，形成“景區+小鎮+鄉村”的立體承載體系。

基礎設施的升級，更讓“全域可游”從藍圖變為現實。180公裡旅游專線串聯起崆峒山、雲崖寺、庄浪梯田等景點，6個游客集散中心、23處智慧停車場、89座旅游廁所構成便捷服務網。西安游客張凱自駕去庄浪看梯田，感慨道：“以前路不好走。現在智慧停車場都能一鍵找位，省了不少心。”

文化載體的提質同樣亮眼。平涼戲曲博物館擴建后面積達2566平方米，6000余件清代以來的戲服、皮影、木偶、文獻等珍貴藏品在此展出。“如今館內天天有展覽，周周有戲看，游客還能親手體驗制作。”平涼戲曲博物館負責人蒲虎勤說。

業態融新 多元賦能活市場

產業融合是文旅康養高質量發展的關鍵。平涼市深挖“道源文化、崆峒武術、皇甫謐針灸、溫泉養生”四大品牌內涵，推動文旅與農業、體育、醫療、生態等產業深度融合，培育新產品、新業態、新模式。

在靈台縣獨店鎮張鰲坡村，空氣裡浮動著清冽微苦的芳香。當村民王春花彎腰撥開30厘米的艾叢，指尖翻飛薅除雜草時，“家有三年艾，郎中不用來”的千年古諺再次被微風捎過田埂。直起酸痛的腰背，擦去脖頸間的汗珠，連片的艾草田在她眼前鋪展成一張日益緊密的產業之網。

在靈台縣農技中心指導下，她種的艾草經皇甫謐康養基地12小時熏蒸萃取，變成高附加值的精油產品。如今，靈台艾草種植面積超5000畝，年產值達1500萬元。這是平涼“中醫醫養+文旅”融合的生動縮影。

以皇甫謐文化為核心，平涼建成7個中醫康養基地，推出“針灸康養游”“中醫調理游”等主題線路，2024年吸引醫養游客超200萬人次，相關收入佔旅游收入比重提升18%。52歲的張有成腰椎疼痛多年，在皇甫謐中醫針灸傳承創新示范中心接受溫針療法后，豎起大拇指：“老祖宗的法子真管用，扎了幾次就不疼了！”

溫泉與避暑的“雙名片”，則讓平涼的“康養味”更濃。涇川溫泉綜合體投資3.2億元，引入富硒溫泉水療項目，今年暑期接待游客12萬人次﹔崆峒區“冰雪+溫泉”基地實現“冬滑雪、夏避暑”全季運營，冬季溫泉客房入住率達90%。依托46.07%的林草覆蓋率和22℃夏季均溫，平涼建成16個休閑露營基地，今年避暑季接待游客突破1800萬人次，獲評“全國十大大暑節氣生態文旅品牌”。

文體旅的深度融合，更讓平涼文旅“活”了起來。6月，美國、加拿大、西班牙籃球俱樂部開展“跟著比賽去旅游”活動，球員走進崆峒山、戲曲博物館，實現“體育交流+文旅體驗”雙贏。7月，“崆峒杯”武術大會吸引17省份6300余名運動員參賽，全網點擊量超2億次。8月，央視《民歌 中國》“甘肅平涼 絲路回響”演唱會開唱，江濤、烏蘭圖雅等歌手齊聚，平涼籍歌手王倩演繹的《回馬槍》驚艷全場。

“線上造勢+線下拓市”更讓品牌影響力持續擴大。今年，平涼文旅相關話題全網曝光量超20億次，聯動中央、省級主流媒體，借力“網紅”效應，策劃“華人國學大典從道源聖地崆峒山體悟中華智慧”“與輝同行閱山河”等熱點活動，精准在北京、上海、長沙等地的線上線下平台投放宣傳廣告﹔持續開行“環西部火車游·崆峒號”、西安至平涼“絲路崆峒號”銀發旅游專列，打造“慢游、靜修、頤養”特色鐵路康養線路，被文化和旅游部等國家六部委評為交旅融合發展示范案例。

融合共贏 產業提質惠民生

文旅康養產業的蓬勃發展，最終要惠及民生。平涼市通過文旅康養融合，不僅提升了城市形象，而且帶動了就業創業，促進了鄉村振興。

西溝村的蛻變是最好的例証。這個曾經的普通山村，如今已發展成為集民宿、餐飲、文創於一體的康養旅游目的地。村民不僅可以通過土地流轉獲得租金，還能在產業園就業獲得工資收入，更可以自主經營農家樂、特產店，實現多元增收。

“現在有垂釣、農家樂、核桃園、花椒園等一系列產業，構建了‘吃住游娛’多元服務體系。通過全產業鏈的發展，不僅壯大了村集體經濟收入，還拓寬了周邊群眾增收致富的渠道。”西溝村黨支部書記朱學說，“每逢旅游旺季，我們村的民宿一房難求。”

靈台縣氣候溫潤、土壤適宜，當地歷來有種植艾草的傳統。通過“公司+合作社+農戶”模式，當地規模化發展艾草種植，形成了艾草種植、加工、銷售、康養旅游全產業鏈，帶動千余農戶增收致富。

“以前種艾草只是自家用。現在成了增收的‘金葉子’，合作社統一收購，銷路穩定，收入比傳統作物高。”獨店鎮張鰲坡村村民馬雪琴說。

走進靈台縣文化旅游紀念品展廳，貨架上的艾草產品琳琅滿目。為提升艾草產業附加值，靈台縣溪河韻艾草生物科技公司相繼研發出艾絨、艾條、艾草精油、艾草護膚品等系列產品。其中，“靈密艾”品牌艾條因品質優良，遠銷省內外中醫館和養生機構。

從崆峒山居的窯洞民宿到戲曲博物館的皮影流轉，從新民歌演唱會的萬人合唱到皇甫謐故裡的艾草飄香，平涼正以“文化為魂、生態為基、業態為翼”，推動文旅康養產業從“流量”向“留量”轉變。站在新的歷史起點，這座道源聖地，用鬆濤、溫泉、詩韻共繪康養畫卷，在西北文旅康養融合的道路上，書寫著屬於自己的先行篇章。

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