黃河之濱美如畫。蘭州市投資促進局供圖

初冬的黃河之濱，涌動著發展的熱浪。

在“決勝‘西部領先、全國靠前’——甘肅省優化營商環境三年行動”系列專題新聞發布會上，金城蘭州用一個個充滿溫度的細節，向外界展示了一場由政務服務改革創新引領的深刻轉變。這裡，營商環境不再是抽象的政策文件，而是化作了可感知的溫度和可觸摸的速度。

在蘭州市安寧區，一塊看似普通的石灰石，竟成為破解企業融資難題的“金鑰匙”。一家輕資產企業憑借全國首創的“石灰石質押”創新模式，僅用一周時間便成功獲得500萬元貸款。“我們就是要為企業開辟新的融資路徑，讓缺乏傳統抵押物的企業也能‘點石成金’。”安寧區委副書記、區長曹宏亮道出了該區在2024年全省營商環境評價中摘得桂冠的密碼。

安寧區著力打造的“1+N”營商環境服務品牌矩陣以“安寧事·安心辦”為核心，培育22個特色子品牌，實現“整體統籌”與“個性彰顯”的有機統一。“我們推行‘安心快辦’，讓企業開辦像‘點外賣’一樣便捷，全流程時限壓縮83.34%。”曹宏亮說。

與此同時，蘭州市城關區打造的“城心城意”服務品牌，也以更暖心的方式，傳遞出為民服務的溫度。“我們承諾，以‘城’的溫度營造安心港灣，以‘心’的真誠提供貼心服務，以‘意’的誠意激發發展信心。”城關區委副書記、區長孫裕介紹，該區建立起覆蓋13個指標、128項數據的動態監測體系，如同為營商環境裝上“數據導航”，推動涉企訴求“件件有著落、事事有回音”。值得一提的是，AI智能體“城小i”、數智機器人等智慧政務應用的落地，讓城關區政務服務從“人找服務”變為“服務找人”。“以前跑斷腿，現在點一點就能辦成事。”一位企業負責人感慨。

讓企業安心扎根的，還有這座城市的“守信之道”。蘭州市發展改革委主任蘇田提供的一組數據，勾勒出“誠信蘭州”的底色：“我們歸集了7.4億條信用信息，為43萬戶市場主體精准‘畫像’。”基於這些畫像，“一份信用報告替代50個領域証明”的改革為企業卸下沉重包袱﹔而“牛肉面產業貸”“百合貸”等90多款接地氣的融資產品，已為5700余家企業“牽線”融資978億元。

法治是最好的營商環境。蘭州市委常委、市政府常務副市長潘喆指出，蘭州縱深推進法治政府建設，為企業“專心創業、放心投資、安心經營”保駕護航。一方面，監管“有溫度”——全市梳理發布柔性監管執法事項清單2635項，實施“首違不罰、不予處罰”等機制，近三年辦理行政柔性執法案件21.6萬件，讓執法不再只是“冷冰冰的罰款”﹔另一方面，司法“有速度”——“智慧法院”和“繁簡分流”改革，讓商事案件審判和執行平均用時大幅壓減51%和42%。而“小蘭善治”多元解紛體系，更如同一個直達基層的“社會治理神經網絡”，已成功化解涉企矛盾糾紛1.01萬件。

這場發布會也向外界展示出，蘭州正穩步走出一條從“營商”到“贏商”的發展新路。蘭州優化的不只是流程與制度，更是政府的角色定位——從管理者轉變為與企業和人才共同成長的“合伙人”。“營商環境沒有最好，隻有更好。”潘喆說。

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