沃野繪新篇 鄉村煥新韻
——2025年甘肅省農業農村工作綜述
迎著新年的曙光,隴原大地生機蓬勃。隴東田野,綠苗青青,冬小麥苗壯苗齊,口糧“飯碗”穩穩當當。沿黃及河西走廊,日光溫室在陽光下熠熠生輝,果蔬流青溢翠,“牛羊菜果薯藥糧種”八大寒旱特色產業持續壯大。現代產業園區,聚集加工各類農產品的車間機聲隆隆,延伸產業鏈,鼓起“錢袋子”。千村萬戶,設施配套完善,生態環境優美,和美鄉村更亮麗、鄉風更文明。
“三農”穩,天下安。過去一年,省委、省政府高度重視糧食生產,全省上下勇擔糧安先鋒,穩固隴原糧倉,克服前期旱情、旱澇急轉等不利氣象因素影響,糧食總產量首次邁上1300萬噸大關﹔鞏固脫貧攻堅成果,脫貧地區群眾滿懷信心加快發展﹔聚力打造全國現代寒旱特色農業先行基地,推動特色產業提質增效﹔以科技賦能,以改革驅動,“三農”壓艙石穩如磐石,和美鄉村宜居宜業,詩意鄉村圖景正成為現實。
聚焦“國之大者” 保障糧食安全
冬閑時節,安定區高標准農田建設方興未艾,大型農機轟鳴往來,新修梯田平整寬闊。在魯家溝鎮,跨越小岔口、大岔和花岔3個村的萬畝高標准農田蔚為壯觀,山橫帶,田繞山,一方方“皮帶田”變成“大塊田”,一道道輸水管網“引水上山”,將引洮工程水源送達每一層梯田。
“地喝飽了,苗有勁了,洋芋開花賽牡丹!”定西聚鑫牧草農民專業合作社負責人李聚東介紹,馬鈴薯由原來畝產3000斤提高到6000斤,畝均產值從1960元增加到6580元,產量翻番、效益倍增。
建設高標准農田,“藏糧於地”,收獲沉甸甸的碩果。甘肅省全力抓好糧食生產,累計建成高標准農田3170萬畝,佔永久基本農田的49.7%,新增高效節水灌溉面積978萬畝。
端牢“飯碗”,不僅要“藏糧於地”夯實基礎,關鍵在以科技創新引領先進生產力集聚,“藏糧於技”,單產提升成為最重要的驅動力。去年,甘肅省建成18個糧油單產提升整建制示范縣、27個綠色高產高效示范縣、18個玉米單產提升工程縣,支持4292家規模經營主體實施糧油單產提升面積330萬畝,帶動重點糧食品種和分區域產能提升。
科技賦能,實現從“靠天吃飯”到“靠技術吃飯”。
良種是糧食增產的“芯片”。甘肅省深入推進種業振興行動,全省玉米制種171.7萬畝、產量7.6億公斤,馬鈴薯原原種產量18.8億粒,均居全國第一﹔瓜菜花卉制種48.8萬畝,是全國最大的對外瓜菜花卉制種基地。省級審定玉米、小麥等主要農作物新品種774個,登記非主要農作物品種684個,敦玉49玉米品種、隴薯7號等4個馬鈴薯品種入選國家農作物優良品種推廣目錄,良種覆蓋率達97.4%。
良法是糧食豐收的保障。甘肅省以“高產、節水、高效”分區域分作物提出主攻單產路徑措施,在河西及沿黃灌區主推膜下滴灌水肥一體化,中東部旱作農業區主推全膜雙壟溝播技術,靶向發力,突破瓶頸。同時,把提升農膜覆蓋度、水肥一體化推廣度、農業社會化服務保障度“三度”作為節水增糧的主攻方向,去年完成旱作覆膜技術3547.7萬畝、覆蓋度56.2%,增幅居全國第一﹔推廣水肥一體化811萬畝、推廣度37.2%,實現畝均增產15%、節水40%的顯著效果﹔社會化服務組織對小農戶覆蓋度41%。
望著眼前金燦燦的制種玉米,酒泉富民裕國農技推廣服務合作社負責人馬銘道出了增產奧秘:“科學種田幫助農民推廣優良種子、水肥一體化技術、病虫害綠色防控等技術2000畝,制種玉米畝均產1000斤、產值2800多元。”
而在安定區團結鎮寒水村,78歲的張建國用剝粒機將碩大的玉米棒子脫粒,他說:“去年玉米畝產1900斤,是我多年來種地收成最好的一年,全膜雙壟技術就是好!”
機場隆隆,馳騁沃野,良機是糧食豐產的支撐。甘肅省依托國家丘陵山區農機一體化試點,研發各類農機裝備100多種,預計2025年農作物綜合機械化率71%、丘陵山區機械化率67%。
良種、良田、良法、良機“四良”深度融合,同向發力,實現糧食單產提升,在去年糧播面積略增情況下,產量增幅較大、單產貢獻超九成。甘肅省積極防范災害風險,安排資金1.12億元補種改種、點澆點灌,以秋補夏,預估挽回糧食損失31萬噸,加強病虫害防控,防治馬鈴薯晚疫病387萬畝次、玉米病虫害2576萬畝次,實現“虫口奪糧”。
夏糧穩產豐收,秋糧顆粒歸倉。2025年,全省糧播面積4074.23萬畝,產量1309.25萬噸,單產321.35公斤/畝,實現面積、總產、單產“三項齊增”,榮列農業農村部通報表揚的2025年糧食和油料生產貢獻突出的15個省之一。
打造先行基地 推動產業升級
“去年雨水足,花牛蘋果喜獲豐收,畝產達七八千斤,橫徑75毫米以上的蘋果平均收購價1斤3.5元,精品果子地頭價1斤高達6元,合作社創建2800多畝綠色無公害生產基地,130名社員均獲增收。”天水市麥積區新民蘋果種植專業合作社辦公室主任奚義軍介紹道。
產業興旺,富民增收。鄉村振興關鍵在產業振興,這是鄉村發展的內生動力所在。
甘肅省立足干旱高寒的自然資源稟賦,打造全國現代寒旱特色農業先行基地,緊盯“牛羊菜果薯藥糧種”八大集群建設確定的25個產業帶,謀劃實施先行基地重點項目196個、總投資26.6億元,安排補助資金500萬元支持開展抓點實驗,特色產業邁向標准化規模化。獲批創建1個國家級產業集群(甘南牦牛)、1個現代農業產業園(宕昌中藥材)和7個產業強鎮。高原夏菜、蘋果、馬鈴薯種植面積和產量均居全國前三,牛、羊出欄量分別居全國第八、第三。八大產業全產業鏈產值預計達6200億元。
針對牛羊價格下行形勢,甘肅省及時出台7項穩定產業發展政策措施,落實扶持資金21億元,助力養殖戶增收。東鄉縣樂沃公司總經理馬國海說:“有政策扶持,我們實施精細管理,去年11月開始市場價回暖,最近1斤羊肉售價從29元上漲到33元,1隻育肥肉羊增加收入100多元。”
東鄉縣通過政策獎補、培訓就業、外出推介,在全國各地開辦餐飲門店5600家,帶動全縣18.8萬名群眾深度參與羊產業,全縣羊飼養量達266萬隻,年出欄量153萬隻以上,總產值達78億元,擦亮“東鄉貢羊”增收“名片”。
質量強農,綠色興農。甘肅省推廣種養結合、綠色循環等方式,在高品質、高附加值上做文章,提質保量,季季接續,穩扎穩打,為每一場豐收充盈底氣。全省對平涼紅牛等70個特色農產品進行營養品質評價,開展農產品質量安全專項整治,全省綠色、有機、地理標志農產品達2518個,137個農產品納入全國名特優新農產品目錄。國家對甘肅省農產品質量安全例行監測綜合合格率穩定在98%以上。
從一株苗到萬畝藥,從田間種植到加工車間片劑、顆粒、口服液,隴西縣從天津招商引資的甘肅之驕制藥有限公司發展為高新技術企業。“我們是天士力醫藥集團子公司,在隴南建立2000畝紅芪基地,生產的紅芪口服液是擁有完全知識產權的乙類OTC藥品,年產值達4000多萬元。並在隴西建立5000畝的黃芪、當歸、黨參等道地藥材基地,通過精深加工,年產值1000多萬元,提高了原料藥價值。”公司負責人張彥明說。
引培並舉,產業鏈“強筋壯骨”。甘肅省聚力延鏈補鏈強鏈,推動八大產業優勢產業鏈條化、集群化、融合化發展。農業招商引資新建續建項目年內累計到位資金1228億元、同比增長46%﹔新簽約項目1995個、簽約額1276億元,分別同比增長44%、35%﹔億元以上簽約項目299個、簽約額762億元。新增規上農產品加工企業66家,農產品加工轉化率提高到65%。
“甘味”品牌,“金”字招牌愈發耀眼。甘肅省強力推動“甘味出隴”“甘味出海”,以品牌為引領,打造全省特色農產品銷售流通“龍頭”。新增2個區域公用品牌入選農業農村部品牌精品培育計劃,累計入選13個,數量居全國第五﹔新增開設“甘味”全國授權門店43個,累計達106個﹔國內終端市場運營中心8個、海外倉儲運營中心5個。全年“甘味”農產品銷售額達412億元,同比增長33.3%。“甘味”品牌連續5年位居中國區域農業形象品牌影響力指數百強榜榜首。
甘肅省強化科技改革雙輪驅動,增勢賦能作用更加凸顯。甘肅6基地入選農業農村部現代農業科技試驗示范基地名單﹔省級財政安排4000萬元,建立產業技術體系,實施52個種業攻關和農業科技項目。積極推進二輪土地延包整省試點﹔全省“五有”合作社佔比65%以上、聯結小農戶佔比43%﹔培育2.1萬家農業社會化服務組織,托管服務面積達3900萬畝次。
2025年前三季度,全省一產增加值同比增長5.4%,增速居全國第三,連續18個季度排全國前五﹔農村居民人均可支配收入同比增長6.2%,增速居全國第三,連續6個季度排全國前三。
守牢脫貧成果 建設和美鄉村
“最近受傷的胳膊恢復得較好,但不能干活。國家的農村醫療政策好,住院花費的1萬元都報銷了。”渭源縣田家河鄉元古堆村村民蒲紅兵告訴記者,去年,他到新疆工地上做鋼筋工,因操作不當胳膊骨折了,住院做了手術,從手腕到小臂裡面用鋼板予以固定,目前正在康復中。
蒲紅兵一家通過甘肅“一鍵申報”系統,被納入監測對象。渭源縣、鄉、村實施的一系列精准幫扶措施迅速落地,落實參加城鄉居民基本醫療保險、養老保險、勞務輸轉獎補及交通補貼等。“如果蒲紅兵今年開春不能外出打工,村裡准備在發展合適產業、就近務工等方面進一步幫扶。”元古堆村駐村第一書記王濤說。
甘肅曾是全國脫貧攻堅的主戰場之一,經過艱苦卓絕的決戰攻堅,全面消除絕對貧困。甘肅毫不鬆懈,筑牢防返貧“堤壩”,緊盯過渡期的最后一年,開展“抓整改、補短板、促提升”專項行動﹔升級“一鍵申報”系統,納入監測周期由15天縮短至11天,新納入監測對象超過60%通過“一鍵申報”納入,精准識別監測對象﹔2025年新增監測對象1.44萬戶6.59萬人,累計消除返貧致貧風險16.6萬戶70.5萬人,風險消除率78.8%。
產業幫扶,增強脫貧群眾的內生動力。在庄浪縣良邑鎮農業產業園,何川村脫貧戶蘇有蓮邊打杈枝邊說:“干活很輕鬆,干一天收入100元,年收入3萬多元。家裡有3畝地流轉到產業園,年收入流轉費2400元。能在家門口打工,既有收入,還能照顧到家人,日子好著哩。”
甘肅提升產業幫扶和就業幫扶質效,2025年,銜接資金用於產業發展佔比61.09%,實施產業類項目6166個。健全完善聯農帶農機制,全省16.5萬戶防止返貧致貧監測對象中,12.22萬戶享受產業幫扶政策、佔比73.9%。全省輸轉脫貧勞動力199.9萬人,2603個鄉村就業工廠(幫扶車間)吸納就業10.42萬人,其中,脫貧勞動力3.99萬人。
山海情深共攜手,協作之花綻隴原。山東省對口幫扶甘肅,通過協作機制,鎮原縣招商引資創辦的甘肅聚廣利農業科技有限公司,發展成為蔬菜新品種研發、種苗培育、設施農業、收儲加工調味品的全產業鏈企業,帶動全縣6000農戶種植蔬菜3.3萬畝,年產值超1億元,帶動群眾戶均增加種植收益1.06萬元。“農民不知道種啥品種、摸不清市場在哪裡,這些都交給我們吧,農民隻管種好地。”公司董事長趙清對記者說。
東西部協作幫扶走深走實。2025年,甘肅省委、省政府分管領導率黨政代表團赴天津、山東開展互訪,簽約項目119個、金額185.2億元。天津、山東撥付甘肅省財政援助資金32.23億元、超協議數32%。舉辦第7屆“津隴共振興”和第5屆“魯企走進甘肅”活動,引導落地東部企業359家、投資額81.27億元。37家中央單位投入資金6.1億元、實施項目452個,直接採購和幫助銷售脫貧地區農產品2.84億元。
2025年前三季度,甘肅省脫貧縣農民收入同比增長6.5%,增速排中西部22個省份第四位。2026年是開展常態化幫扶的第一年,甘肅繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果,守牢不發生規模性返貧致貧底線。
步入皋蘭縣什川鎮北庄村,黃河蜿蜒流淌,環抱田園村落,近萬株百年古梨樹高大參天,古梨樹與村落民居相融一體,農耕文明與現代科技交相輝映。皋蘭什川古梨園系統於去年5月被聯合國糧農組織認定為全球重要農業文化遺產。
一村一特色、千村千面貌。甘肅省深入學習運用“千萬工程”經驗,推進和美鄉村建設。統籌開展改廁、改水、改廚等“八改”工程,全省具備條件的村組通硬化路率96.3%,農村供電可靠率、行政村通互聯網比例均達100%﹔整治“問題廁所”2.5萬座、整改率98%,常住農戶衛生廁所普及率83%。同時,推進鄉村治理,制定措施從扶持產業、創辦家庭農場等7個方面,給予“零彩禮”“低彩禮”新婚夫婦及女方家庭成員優先支持,文明鄉風沁潤人心。
天戴其蒼,地履其黃。廣袤的河西走廊、壯闊的中部沿黃、高天厚土的隴東隴中黃土高原、秀美的南部秦巴山區、民族風情的甘南高原,甘肅5大區域的鄉村,各美其美,美美與共,一幅幅宜居宜業和美鄉村圖景在隴原大地徐徐展開。(新甘肅·甘肅日報記者 王朝霞)
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