工業上樓 城市向新
——看蘭州市如何打破產業發展土地瓶頸

甘肅如意鯤鵬科技有限公司工作人員在加工訂單。新甘肅·甘肅日報記者 郁 婕

航天聯志信創智造(蘭州)科技有限公司工作人員在核對數據。新甘肅·甘肅日報記者 馮樂凱
你能想到嗎?在高樓林立的城市中心,一條條智能化生產線正在“空中”高效運轉,一個個“垂直工廠”正在加速誕生、崛起。
這,就是蘭州市首個“工業上樓”項目——位於蘭州市城關區拱星墩街道段家灘路的創速空間·蘭州市信創產業園(以下簡稱“創速空間”)。
在這座10層樓高、總面積約2萬平方米的“垂直工廠”內,聚集著國內眾多頭部信息技術應用創新企業,布局著多條智能化生產線。
日前,記者走進創速空間,一探“工業上樓”模式帶給這座城市的新與變。
工業上樓 破題城市產業發展困局
近年來,隨著城市加速發展,用地緊張、土地利用率低等問題制約著越來越多城市的產業發展。
作為蘭州市核心區域,城關區受“兩山夾一河”地形制約,可利用土地資源稀缺,工業項目無處可落,產業發展受限。
2025年,蘭州市城關區創新提出“工業上樓”模式,將傳統單層鋪開的扁平式廠房,匯聚到高層樓宇的垂直化空間中,以破解城市工業用地不足的難題。
“簡單地說,‘工業上樓’就是讓佔地面積保持不變,通過提高容積率,向上要空間,實現土地利用率、產出率的躍升。”蘭州市城關區工信局局長王祥解釋說。
王祥給記者算了筆賬,譬如,按照傳統單層或多層廠房建設模式,30畝土地通常僅能承載1家建筑面積約2萬平方米的工業企業﹔而通過建設高層工業樓宇,在30畝同等地塊上,若按單家企業3000平方米的使用規模進行規劃布局,可容納企業30余家,從而大幅提升土地單位面積承載量,實現土地效益倍增。
“‘工業上樓’可不是簡單地把機器搬上樓,而是經過精密測算的系統工程。”王祥說,“工業上樓”要前期綜合考慮產業科學合理布局以及高樓承載力、層高等配套基礎條件。
王祥認為,綜合來看,城關區有著實現“工業上樓”模式的天然條件。一方面是產業適配,近年來城關區錨定“信息技術應用創新、算力、生物醫藥、黃金”四大輕量化、高附加值產業,積極推動“工業上樓”。另一方面,城關區曾是蘭州市工業布局的重點區域,隨著城市功能調整,傳統工業外遷,遺留下大量閑置廠房,可滿足工業企業入駐需要。
“‘工業上樓’對於城關區的發展,可謂‘一舉兩得’。”王祥說,城關區試水“工業上樓”模式,讓企業在高層樓房中進行工業研發、設計、生產、辦公,破解城市產業發展可利用土地不足難題。同時,也實現對老舊廠房資源盤活再利用。
可是,城市每一塊閑置土地、每一個閑置廠房情況不一樣,如何針對性盤活閑置資源,實現廠房資源和產業發展適配?
“我們以社區為單位,對全區工業閑置土地和廠房底數進行摸排,重點對段家灘甘光廠、九州開發區、青白石地區等工業資源豐富的區域摸底,‘一戶一檔’建立閑置土地、廠房數據庫,全面梳理全區工業存量資源。”王祥介紹。
做到心中有數,更要做到行之有方。
在前期對全區閑置土地、廠房摸排入庫的基礎上,城關區工信局邀請第三方機構對梳理入庫的廠房和土地的合規情況、安全系數、環境容量、配套設施等情況進行綜合評估,對區位條件、建筑結構及改造可行性進行全面評定。
“結合專業機構評審意見,我們認為信息技術應用創新企業生產過程污染少、噪音小、對周邊環境影響較低,是‘工業上樓’的首選。而位於段家灘路的原甘肅光學儀器總廠老舊廠房,層高3.9米、每平方米荷載500千克,可充分滿足此類企業芯片研發和整機制造需求。”王祥介紹。
產業適配、條件滿足。去年3月,甘肅光學儀器總廠老舊廠房改建工程正式啟動,企業招商工作同步推進。
去年7月,一座聚集國內信息技術應用創新產業頭部企業的“空中工廠”正式投運,成功引進申雲科技等8家企業入駐。
甘光大廈,這座曾經遺留在城市角落,承載著時代記憶的老舊工業廠區,被改造成充滿創新活力和發展潛能的“信創產業社區”。
前瞻布局 探索城市產業發展新路
走進創速空間三層,記者看到航天聯志信創智造(蘭州)科技有限公司年產5萬台信創產品智能化生產線。這是首批入駐創速空間的企業之一。
航天聯志作為國內頭部信息技術應用創新企業,在通用算力、異構算力和分布式存儲方面獨具優勢,可為相關企業提供服務器、PC終端等硬件研發制造,以及國產系統適配、算力服務、系統集成一體化解決方案。
“‘工業上樓’對於我們來說,也是一次全新的嘗試。”航天聯志副總經理蔡如祥說,他們相繼考察了西安、西寧等周邊省會城市,最終選擇落戶蘭州。
他告訴記者,現在,工業企業要想把生產線放在城市主城區,是不可想象的。綜合考慮城市產業發展布局以及城市交通便利程度,蘭州吸引了他們。
當然,他也算過一筆賬:如果企業選擇購買或租賃土地建廠,投資成本至少要比現在多2至3倍。
“實踐証明,我們的選擇是正確的。”蔡如祥說,自去年3月正式入駐這裡以來,不到4個月的時間,企業就完成前期設備調試。目前企業生產線已全面投產。相信,未來隨著蘭州市信息技術應用創新產業布局的進一步完善,企業將擁抱更廣闊的市場前景。
和航天聯智一起搬進樓裡的,還有國內信息技術應用創新領域核心芯片企業——海光信息。
海光信息成立於2014年,主要從事高端處理器、加速器等計算芯片產品和系統的研究和開發。在國內芯片領域具備核心技術優勢,與航天聯智有密切產業合作關系。
如今兩家企業成了樓上樓下的“好鄰居”,合作參與“芯片適配實驗室”等創新平台建設,共同開展芯片與整機產品的適配優化工作。
“我們來到這裡,正是基於對整個高端國產芯片產業鏈發展的綜合考慮。”海光信息甘肅政府業務部負責人高飛說。
高飛解釋道,國產芯片和算力發展離不開開放協同的產業鏈。創速空間作為信息技術應用創新產業聯合體,為海光信息與產業鏈上下游的生態協同提供更為便利的條件。
海光信息的產業鏈布局思路,進一步印証了創速空間打造信息技術應用創新產業集群的前瞻性。
隨著海光信息、航天聯志等鏈主企業入駐創速空間,甘肅如意鯤鵬科技有限公司、蘭州申雲智能科技有限公司等企業也紛紛將生產線相繼搬進“樓裡”。
“‘工業上樓’並非簡單的空間堆疊,而是產業鏈的垂直整合與創新提升。”王祥介紹,按照規劃,未來,城關區將通過以商招商和產業鏈延伸培育信息技術應用創新產業集群,在創速空間內構建“芯片適配—整機制造—行業解決方案”的完整生態。
探索完善 適配工業上樓發展需求
“馬上,我們在這裡的新廠房就可以投運了,再也不用找其他企業代生產了。”在創速空間產業園內,蘭州基時智造電源有限公司負責人陳輝對記者說起新廠房,嘴角有忍不住的笑意。
作為原甘光大廈老租戶,蘭州基時智造電源有限公司是一家以電力電子控制為主導的高精技術創新、智能裝備制造企業,自主研發制造了包括儲能智能一體化電源等在內的行業領先產品。
在甘光大廈改造為創速空間后,企業選擇繼續租用一樓進行生產。近年來,隨著儲能性電源應用的范圍和場景越來越廣,企業生產的儲能電源機櫃的規格也越來越多,很多大型機櫃由於高度和重量受限,已經無法在樓內生產,只能尋求其他企業代工。
正在陳輝想著得搬出創速空間時,城關區工信局主動提出,為企業在園區內修建新的廠房,以滿足企業生產需求。
很快,新廠房的修建工作就啟動了。2025年10月份,新廠房主體工程完工,后續配套設施也在逐步完善。
“沒想到,新的廠房這麼快就建好了。”陳輝說,有了新廠房,不僅能省出一大筆代工費,還能培養自己的產業工人,關鍵是大規格儲能電源訂單也敢放手接了。
蘭州基時智造的發展之變,正是創速空間之“新”。
“對於蘭州而言,創速空間是‘工業上樓’模式下的新興產物,滿足入駐企業產業發展需求,仍處於不斷探索和完善的過程中。”王祥說。
自創速空間投運以來,城關區工信局在優化樓體承重結構、科學規劃管線布局、靈活劃分生產與研發空間的基礎上,逐步對電力擴容、通風採光、消防安防等核心配套進行完善,保障企業生產運營硬件需求。
對於“軟件”配套,城關區更是花了大力氣。
信息技術應用創新產業發展需要高新人才。城關區與蘭州大學等高校共建實訓基地,聚焦6G核心技術、芯片研發等領域培育高端人才,為創速空間企業發展儲備人才。
信息技術應用創新產業發展離不開網絡安全,城關區與甘肅省商用密碼行業協會正式簽訂共建協議,布局“甘肅省密碼與信創產教融合發展中心”,為創速空間入駐企業構建區域數字安全屏障。
硬件配套,軟件賦能。
作為蘭州市信創產業核心載體的創速空間,一系列“6G+”等新興技術正在這裡加速布局,高端智能化技術人才正在向這裡加速聚攏。
記者手記
“工業上樓”背后的城市智慧
曹立萍
走進蘭州市首個“工業上樓”項目——創速空間,看到智能化的整機裝配線在“空中”穩定運行時,聽到企業負責人細數搬遷上樓后成本降低、產業鏈協同效率提升的賬目時,“工業上樓”這一城市產業發展抽象概念,瞬間變得真切可感。
“工業上樓”不僅是一場空間革命,更是一次深刻的發展觀念重塑。
在“有項目沒地方落”的發展困局下,蘭州市城關區沒有拘泥於傳統工業必須“攤大餅”的思維定式,而是果斷推動產業向立體空間拓展,實現對土地價值最大化、集約化利用。
更為可貴的是,這種模式並非簡單的空間置換。它巧妙地盤活了工業遺產,讓承載著城市記憶的甘光廠老廠房,在新舊產業交替中得以重生,煥發新的活力。這啟示我們,城市更新並非隻有推倒重來一條路,充分挖掘存量空間的新價值,在創新中找到發展突破口,為城市發展注入了更深厚、更可持續的動力。
當然,探索發展之路並非坦途。新模式總會面臨新問題:如何讓樓宇的硬件標准更精准匹配不同企業的生產需求?如何構建更高效的垂直產業鏈協同生態?這些新課題,不斷考驗著地方政府的服務智慧與應變能力。從主動為企業增建適配廠房,到完善人才、密碼安全等“軟配套”,地方政府的務實擔當,正是“工業上樓”模式得以落地發展的關鍵支撐。
從老甘光到創速空間,當城市產業發展從“橫向擴張”轉向“向天要地”,我們看到的是,傳統固有用地模式正在被打破,城市正在“向新生長”。(新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍)
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