民之所望，政之所向。

“十五五”時期，甘肅省民生工作如何謀篇布局、精准發力？

省委十四屆九次全會擘畫了民生新藍圖：堅持把保障和改善民生作為加快高質量發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，實施數字化賦能民生工程，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。

藍圖已繪就，奮斗正當時。當前，全省上下正深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、省委十四屆九次全會和省兩會精神，聚焦民生領域重點任務，全力以赴推動“十五五”民生工作開好局、起好步，切實將省委省政府部署安排轉化為群眾可感可及的民生實效。

強化兜底保障，讓困難群眾更有依靠

省委十四屆九次全會審議通過的“十五五”規劃《建議》提出，“動員全社會參與‘結對幫扶·愛心甘肅’工程建設，加大對空巢老人、困境兒童、殘疾人等困難群體幫扶力度”。

“困難群眾是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。”省民政廳黨組書記、廳長苟保平表示，“十五五”時期，民政部門將始終堅持圍繞中心、服務大局，健全多部門協同救助機制，織密織牢民生保障網，讓共同富裕的成果惠及更多困難群眾。

苟保平介紹，未來五年，民政部門將以機制創新為突破、平台搭建為支撐，品牌深化為抓手，持續推進社會救助創新發展。一方面，推動社會救助由單一物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變，更好地滿足困難群眾多層次多樣化救助需求。建立健全政府主導、社會力量有序參與的服務類社會救助工作機制，加強政策引導、資金支持、監督管理，動員引導社會力量發揮自身優勢，豐富服務供給內容。另一方面，加強政府救助與慈善幫扶的有效銜接，對政府救助后生活仍有困難的家庭或個人，及時鏈接慈善資源幫扶解困，形成政府救助和慈善幫扶協調配合、資源統籌、優勢互補、融合高效的新格局。

同時，進一步放大“結對幫扶·愛心甘肅”工程的社會效應，聚焦提升幫扶質效，持續加大幫扶力度、拓寬幫扶維度、延伸幫扶深度，有效激發困難群眾內生動力，推動愛心甘肅建設走深走實、提質增效。

穩住就業大局，讓勞動者端牢飯碗

就業是民生之本、發展之基。

《建議》將“促進高質量充分就業”錨定為民生發展的核心任務，為未來五年全省就業工作明確了清晰的發力方向。

“我們將堅決貫徹落實省委十四屆九次全會精神，緊扣高質量發展主題，將就業工作融入全省‘十五五’發展大局，用更優政策、更實舉措、更暖服務，筑牢就業民生底線。”省人社廳就業促進與失業保險處處長劉罡表示，未來將從三方面精准發力：

搶抓新一輪產業發展機遇，通過招商引資擴崗、新業態培育增崗，推動“產業升級+就業擴容”同頻共振﹔落實穩崗返還、創業貸款等政策，助力企業減負穩崗，激發市場主體吸納就業活力。

強化重點群體精准幫扶，堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，組織實施高校畢業生就業攻堅行動，辦好“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事﹔堅持省外輸轉與省內拓崗雙向發力，穩定農民工特別是脫貧勞動力務工規模﹔推廣就業困難人員就業幫扶“一件事”，充分發揮公益性崗位兜底保障作用，確保零就業家庭動態清零。

深入推進就業服務數智化改革，加快“如意就業”平台推廣應用，優化網上業務經辦流程，推動各項穩就業政策“免申即享”“直補快辦”，確保政策紅利應享盡享。

健全社保體系，增進民生福祉

社會保障是民生安全網、社會穩定器。

《建議》作出“健全社會保障體系”的部署安排，為“十五五”時期甘肅省社會保障事業發展提供了明確指引。

省人社廳養老保險處處長滕興慶表示，將堅決貫徹落實省委十四屆九次全會精神，聚焦社會保障重點任務精准發力，推進落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，確保養老金按時足額發放﹔堅持自願和彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡，落實好企業職工基本養老保險遺屬待遇和病殘津貼等相關政策﹔逐步提高城鄉居民基礎養老金標准，持續提升群眾養老保障水平﹔加快發展多層次、多支柱養老保險體系，全面落實個人養老金制度。

同時，健全覆蓋全險種、貫通全流程的社保基金安全監管體系，守護好群眾的“養老錢”“保命錢”﹔深化社保服務提質增效，完善社保關系轉移接續政策，全面推進“數據找人”精准擴面行動，著力提高靈活就業人員、新就業形態勞動者參保率﹔深化“互聯網+社保”服務模式，依托甘肅政務服務網等平台推廣“掌上辦”，打造便民高效的社保服務體系。

民生無小事，枝葉總關情。“十五五”新征程上，甘肅省將始終堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。（新甘肅·甘肅日報記者 李永萍）