“現在只要信用好，檢查次數就少，我們做生意更安心了。”近日，談起市場監管新變化，白銀市平川區某網吧負責人崔玉婷如是說。

崔玉婷的“安心”，源於平川區文旅局推行的信用分級分類監管新模式。

今年以來，平川區文旅局將信用理念嵌入日常執法檢查全流程，探索出一條“以信用畫像、以分級增效、以監管促優”的新路徑，推動監管從“全覆蓋、無差別”向“差異化、精准化”轉變，對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，在規范市場秩序的同時，持續提升經營主體的獲得感。

“過去，文化市場檢查往往是‘撒網式’推進，無論經營主體信用好壞，檢查頻次與力度基本一致。”平川區文化市場綜合行政執法隊副隊長邵文燕說，這種“一刀切”的監管模式，既耗費執法資源，也讓守信者感到不公。

如今，這一局面正悄然改變。

平川區文旅局將轄區網吧、KTV、書店、印刷企業等75家重點經營主體納入信用評價體系，依據日常經營、行政處罰、投訴舉報、信用承諾履行等情況，綜合評定信用等級，實施差異化監管：對信用良好的A級主體，降低檢查頻次，以服務指導為主﹔對信用較差的C級、D級主體，加大抽查比例和檢查力度，實行重點監管。

“信用好，檢查少﹔信用差，盯著查。”邵文燕介紹，今年以來，轄區信用A級經營主體檢查頻次下降30%以上，信用C級以下主體檢查頻次提高一倍。

與此同時，執法檢查不再是簡單的“查問題、開罰單”，更是信用信息的採集與運用。“執法人員現場對照信用檔案，核實失信行為、信用修復及承諾履行情況，檢查結果同步錄入全國文化市場技術監管與服務平台，作為后續信用評級的重要依據。”邵文燕說。

信用分級監管的推行，不僅改變了執法方式，也在潛移默化中重塑著市場生態：

——讓守信者嘗到“甜頭”。平川區百草園書城因連續三年無違法違規記錄、主動簽訂信用承諾書，被評定為信用A級主體。今年，書城檢查頻次大幅減少。“信用成了‘金字招牌’，讓我們得以集中精力抓經營、優服務，顧客也更信任我們了。”書城負責人程通說。

——讓失信者感受“壓力”。某KTV因噪音投訴被列為重點監管對象后，不僅檢查頻次增加，還被要求在整改期內定期報送經營情況。“以前覺得信用無所謂，現在才知道，信用不好，生意都難做。”該KTV經營者如今一心想著盡快整改，把信用等級提上去。

數據顯示，截至目前平川區文旅局累計出動執法人員180余人次，檢查經營場所82家次，排查整改安全隱患2處，整改率100%。全區文旅市場經營主體信用承諾書簽訂率達100%。

“我們的目標不是多查、多罰，而是通過信用引導，推動市場自我規范、自我淨化。”平川區文體廣電和旅游局黨組書記、局長馮月莉表示，區文旅局將持續深化信用實踐創新，完善信用評價體系，推動信用信息共享應用，優化信用激勵舉措，讓守信者在政策扶持、評優評先等方面享受更多便利，進一步優化文旅市場營商環境。（新甘肅·甘肅日報記者 夏丹丹）