為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關於防止返貧致貧、推進鄉村全面振興的部署要求，深入落實中國人民銀行等四部委文件精神，近日，中國人民銀行甘肅省分行、省委金融辦、甘肅金融監管局、甘肅証監局、省農業農村廳、省財政廳聯合印發《統籌建立常態化金融支持機制 助力防止返貧致貧和鄉村全面振興的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》聚焦防止返貧致貧對象和欠發達地區內生發展能力培育，圍繞糧食安全、特色產業、縣域經濟、基礎設施等關鍵領域，提出十大重點任務：一是精准開展重點人群開發式金融幫扶，做好幫扶小額信貸政策銜接，落實創業擔保貸款、助學貸款及農戶小額信貸政策。二是強化欠發達地區金融資源傾斜配置，對重點幫扶縣落實新增金融資金和服務“兩個優先”，加大安置區、民族地區、革命老區支持，開發特色信貸產品。三是做好糧食安全金融保障，加大對糧油生產、制種基地、農田建設及農田水利設施管護的信貸支持。四是助力特色產業集群提質增效，支持甘肅省“牛羊菜果薯藥糧種”八大特色產業，對符合條件的設備更新貸款給予再貸款和貼息支持，優化“一鏈一行一策”及供應鏈金融。五是加大縣域經濟發展金融支持力度，落實“強縣域”行動，做好新市民就業、創業、購房等金融服務。六是強化農村基礎設施建設金融支撐，加大農村公路、供水、物流、電網等中長期信貸投放，探索“財政獎補+金融信貸”模式。七是推動鄉村治理與農文旅融合金融賦能，建立美德信用轉化機制，創新“傳統村落保護貸”“非遺貸”等產品，加強農村金融消費者權益保護。八是夯實農村金融基礎服務，優化支付服務與網點適老化改造，深化農村信用體系建設。九是創新金融產品與服務模式，探索“貸款+直投”“知識產權質押”等組合模式，推廣農業設施和畜禽活體抵押融資，發揮擔保增信作用。十是拓寬多元化融資渠道，鼓勵發行“三農”、小微專項金融債，支持符合條件的企業發債和上市培育，穩步推進特色農產品期貨期權品種研發上市。

《實施方案》明確，要健全完善四項保障舉措，確保各項任務落地見效。強化政策協同激勵，用好50億元“隴原惠農”再貸款專用額度，落實財政貼息、風險補償等支持政策，實施差異化金融監管，完善農業保險政策，擴大保險覆蓋范圍。健全跨部門協同推進機制，明確各方職責分工，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。完善常態化監測評估機制，定期跟蹤分析政策落實情況。持續加強政策宣傳解讀，總結推廣典型經驗做法，營造金融助力防返貧、促振興的良好氛圍。（記者 薛曉霞）