充電寶、電熱毯、熱水器……許多消費者在購買這類關乎人身安全的產品時，會注意查看有沒有CCC認証。CCC產品認証，即強制性產品認証，是中國市場准入的強制性安全門檻。近日，國家市場監督管理總局部署在全國開展CCC認証守底線專項行動，將一批關系人民群眾健康安全的高風險產品納入CCC認証管理，全鏈條、全方位加強CCC認証監管。

“守底線”將在哪些方面進一步發力？

市場監管總局認証監管司司長周智高介紹說，首先是嚴格日常監管。對指定認証機構實施全覆蓋監督檢查，聚焦充電寶、電動自行車、燃氣燃燒器具等重點領域，開展有效性抽查。深入推進CCC認証標志試點改革，精准打擊虛假CCC認証標志，加強產品質量責任追溯。

其次是壓實各方責任。壓實機構責任，制定認証機構工廠檢查員行為規范，對不合格CCC認証產品實施“一案雙查”。壓實企業責任，開展型式試驗樣品抽樣檢測，督促平台企業嚴格落實網售獲証產品聯網核查機制。壓實屬地監管責任，督促地方市場監管部門嚴厲打擊無証產品出廠銷售等違法違規行為。

第三是整治行業內卷。組織開展重點領域認証檢測成本核算，糾治“內卷式”競爭。指導行業協會開展機構合規執業聲明等活動，強化認証行業自律，規范認証市場秩序。

完善制度供給方面，將優化CCC認証目錄，實施動態管理，明確制度管理邊界。嚴格執行剛剛發布的16種轉為第三方認証產品的CCC認証實施規則，同時再修訂發布一批重點產品實施規則，進一步完善規則體系。這16種產品分別為：熔斷體、小功率電動機、電鑽、電動砂輪機、電錘、直流弧焊機、TIG弧焊機、MIG/MAG弧焊機、等離子弧切割機、汽車安全玻璃、汽車安全帶、機動車外部照明及光信號裝置、機動車輛間接視野裝置、汽車座椅及座椅頭枕、汽車行駛記錄儀、車身反光標識等。

此外，還將統籌推進CCC認証與國際合格評定規則銜接，合理採信境外合格評定結果，深化內外貿產品“同線同標同質”行動，推動認証服務內外貿一體化發展。

新納入CCC認証體系的16種產品相關認証實施規則有何特點？

市場監管總局認証監管司副司長楊冬介紹，規則全面加嚴認証實施規范，對各類企業應具備的設備設施環境、關鍵工序控制、重要零部件和材料管理等作出細化規定。切實加強獲証后監督，增加生產現場抽樣、市場買樣等檢測要求，提高“不預先通知”飛行檢查比例，強化CCC認証對產品一致性持續管控的基礎作用。堅決治理行業“潛規則”，針對現場檢查“走過場”、不法中介機構過度參與認証活動、型式試驗樣品真實性等問題，規則明確型式試驗為抽樣檢測、認証檢測費用必須由企業直接支付、發現有中介人員參與工廠檢查立即終止檢查活動等具體要求。著力加強責任追溯，強調型式試驗、工廠檢查、關鍵元器件和材料管控等重點環節記錄的保存期限不低於10年，並對關鍵試驗項目進行視頻記錄。

指定認証機構和實驗室是CCC認証工作的實施主體，如何更優化加強機構監管？

“指定認証機構和實驗室的能力水平和行為規范，直接關系到CCC認証的有效性、權威性和公信力。”市場監管總局認証監管司副司長楊冬表示，將聚焦減少遺漏認証程序、認証評定把關不嚴、獲証后監督不到位、檢測過程管理不規范等突出問題，對指定認証機構實施全覆蓋監督檢查，對充電寶、電動自行車、消防產品等高風險產品領域指定實驗室進行重點檢查，保障認証程序合規性、認証質量可靠性。

此外，還要建立實施CCC領域分級分類監管機制，強化監督檢查結果的歸集和公示，實施信用聯合懲戒。運用AI大模型賦能CCC認証監管，推廣認証機構全景畫像系統應用，實施精准靶向監管。