優環境聚商氣 強服務促發展
——酒泉以營商環境提質賦能經濟發展增效
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遠景酒泉智慧儲能系統制造基地生產車間。 新甘肅·甘肅日報記者 董文龍
戈壁灘上活力涌動,發展熱潮處處升騰。金塔縣海拓化工車間裡,機器轟鳴聲此起彼伏,操作員緊盯中控大屏,指尖嫻熟調控生產線﹔敦煌市民中心,AI政務服務平台成為群眾辦事“新寵”,輕點屏幕即可完成業務申報﹔玉門市重點項目施工現場,幫辦專員蹲守一線,對照審批清單逐項對接,全程陪同企業經辦人跑流程、破堵點……一幕幕實干場景,展現出酒泉營商環境的鮮活底色。
近年來,酒泉秉持重商、親商理念,以貼心務實的服務留住客商,企業接連增資擴產的實際行動,正是對當地營商環境最有力的認可。
協同攻堅 織密便民利企服務網
酒泉市將營商環境建設作為高質量發展“先手棋”,打破部門壁壘、厘清權責邊界,搭建上下聯動、左右協同的推進體系,筑牢營商環境提質根基。
走進酒泉市縣兩級政務服務大廳,原先分散的涉企窗口整合為綜合服務專區,辦事流程公示一目了然,專職專員在崗答疑解惑——這是酒泉優化營商環境管理機制的直觀成效。全市統一設立市縣兩級營商環境建設局,配套搭建政務服務、大數據管理兩大支撐平台,細化責任清單、明確工作分工,破解涉企服務多頭對接、推諉扯皮的難題。
“我們每月固定召開營商環境指標研判調度會,緊盯薄弱環節抓整改,聚焦企業需求抓落實,確保各項舉措落地見效。”酒泉市營商環境建設局局長車將胤表示,常態化督導推進,讓紙面部署轉化為實干成果,政務服務質效穩步提升。
下沉一線辦實事、靠前服務解難題,已成為酒泉各級干部的工作常態。金塔縣創新推行“三包抓十聯系”機制,縣級干部帶頭深入項目工地、企業車間,當好服務企業的“勤務員”。當地農產品綜合批發市場建設期間,建材運輸受阻延誤工期,包抓干部當天協調開通臨時運輸專線,僅3天就打通運輸堵點,保障項目全速推進。
“干部比企業還上心,全程盯進度、解難題,項目推進一路順暢。”項目承建方負責人魏國雷由衷點贊。
阿克塞縣推動政務服務端口前移,工作人員主動上門走訪企業,收集訴求、建立台賬、銷號辦理。小微企業負責人王國成感慨:“不用我們跑部門找干部,反映的問題很快就能解決,辦事省心又省力。”
同心服務凝聚強勁動能,酒泉GDP年均增速穩定在8%左右,2023年至2025年接連突破900億元、1000億元、1100億元大關,連續22個季度斬獲全省高質量發展貢獻獎或進步獎,營商環境便利度穩居全省前列。
數字賦能 跑出審批服務加速度
“以前辦業務要跑多個部門、抱一堆材料,現在十幾分鐘就能拿到綜合信用報告,效率太高了。”在肅州區政務服務中心“高效辦成一件事”專區,企業家王雪拿著剛辦結的報告,連連稱贊辦事便捷度。
從多頭跑腿到一窗辦結,從紙質審批到線上速辦,酒泉以數字改革賦能審批提速,精簡流程、優化服務,讓企業辦事更便捷、項目落地更高效。
緊扣“高效辦成一件事”核心目標,酒泉推進政務服務集成改革,整合17個部門493項高頻涉企事項,設立6個綜合受理窗口,40項“一件事一次辦”事項全線上線,實現“一窗受理、后台審批、集成辦結”。
各縣市區因地制宜打造特色數字服務品牌:敦煌建成全省首個AI賦能政務服務平台,24小時提供智能咨詢、政策解讀,企業開辦半日辦結,審批時限壓減60%以上﹔玉門推出“玉企服”平台和AI數字人“玉小助”,高頻事項全覆蓋智能預審,中小企業政策申報周期從21天壓縮至7天。
“在家用小程序就能預審材料,跑一次大廳就能領証,辦事效率很高。”個體戶顧穎欣喜地說。
瓜州縣不動產登記事務中心推行線上辦理模式,企業抵押登記全程網辦、電子証照即時生成。“取消4類紙質材料,業務辦理時限壓縮70%,企業融資跑腿少、資金到賬快。”中心工作人員張宏霞介紹。
項目審批更是跑出亮眼“酒泉速度”:推行“三線並聯”審批模式,政府、企業投資項目開工時限分別從145天、100天壓減至65天﹔工業用地“標准地”改革落地見效,用地預審、工程規劃許可証核發時限分別縮至5個、2個工作日。酒泉市組建專職幫辦團隊,為重大項目提供全流程代辦服務,巨化項目落地經驗在全省推廣,瓜州常樂電廠建設速度獲省政府通報表揚。
“以前臨時用地審批要等半個月,現在4天就拿到批復,服務好、效率高,為項目建設搶得了先機。”玉門豐源園區開發公司副總經理董興斌說。
政企同心 攜手共贏謀發展
“2018年落戶金塔后,我們把一期全部利潤投入二期建設,如今又啟動三期規劃,就是認准了酒泉的營商環境。”站在海拓化工繁忙的生產車間,公司總經理馬國平語氣堅定。
從初次投資的“新客商”,到持續增資的“老顧客”,再到全產業鏈布局的“鐵杆伙伴”,金塔工業集中區30多個續建擴產項目,正是酒泉親商、安商、富商的生動縮影。
營商環境好不好,企業感受最直接﹔服務舉措實不實,客商口碑最有分量。酒泉始終把企業訴求放在首位,搭建多元政企溝通平台,讓企業家有處發聲、有難必解。全市開通12345政務服務熱線企業專席,常態化召開民營企業家座談會90余場次,協調解決用工、融資、手續辦理等問題2000余件﹔敦煌將每年8月28日設為“企業家日”,打造“親清共話”溝通品牌,堅持“企業點題、政府解題”。
“政府主動上門問需求、解難題,這份重視讓我們敢投資、敢干事。”敦煌環球國際旅行社負責人羅力說。
玉門市推行“項目管家”全周期服務,當地艾郎風電公司訂單激增出現用工缺口,園區干部第一時間聯動鄉鎮開展專場招聘,快速補齊人力短板。“一個電話反映問題,干部立馬跟進解決,沒了后顧之憂,我們能專心搞生產。”公司生產經理楊彬感慨。
與此同時,酒泉全面落實經營主體“非禁即入”原則,近三年新增經營主體6.96萬戶,總量突破17.2萬戶﹔強化法治護航,開辟涉企案件“綠色通道”,肅州區柔性執法、敦煌信用城市建設等舉措,讓企業經營更安心、發展更有保障。
“酒泉服務有溫度、辦事有速度,我們不僅要扎根深耕,還要當好宣傳員,引薦更多同行來投資興業。”馬國平說。
依托海拓化工以商招商,多家企業相繼落戶酒泉,產業集聚效應持續釋放。如今的酒泉,重商親商氛圍濃厚,優質營商環境成為亮眼招商名片,八方客商匯聚於此,政企同心共繪高質量發展新畫卷。(新甘肅·甘肅日報記者 董文龍)
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