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《蘭州新區2026年營商環境創一流行動任務及措施清單》正式印發

從“跟跑”到“創標”重塑發展“生命線”

2026年05月13日10:04 |
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近日,《蘭州新區2026年營商環境創一流行動任務及措施清單》正式印發。《清單》緊扣新區“極、地、台、區”戰略定位,錨定“五區”建設和“千億百萬”奮斗目標,聚焦“六大環境”攻堅突破,目標直指“西部標杆、全國一流”。

《清單》不只是一份文件,更是蘭州新區向所有投資者、企業家和創業者發出的誠摯邀請和堅定承諾:打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境,不僅要“跟跑”,更要“領跑”。來新區,事好辦、辦得成、發展快。

亮出新態度:從“跟跑”到“領跑”的雄心

過去,談營商環境,蘭州新區往往是在“補課”﹔今天,新區要做的,是“創標”。

《清單》提出:2026年,新區營商環境便利度監測、年度綜合評價要穩居全省第一方陣,核心指標達到或接近全國一流水平。這背后,是對標國內先進、對標企業需求、對標群眾期盼的自我加壓。《清單》圍繞政策、政務、法治、市場、要素、信用六大領域,部署了24項任務、77項措施,招招直擊痛點,條條回應關切。

政策環境:從企業找政策到政策找企業

政策“躺在櫃子裡”沒人知道?不存在的!

新區將搭建惠企政策平台,運用大數據實現“點對點”精准推送,讓“人找政策”變為“政策找人”。同時,深化“不來即享”機制,稅費減免、穩崗返還等高頻事項,能簡盡簡、能享盡享。企業不用跑腿,紅利自動到賬,真正實現“滴灌”式服務。

政務環境:從能辦到好辦、快辦、智慧辦

“一次注冊、全網通行、一碼通辦”不再是夢想。涉企高頻事項網上可辦率100%,全程網辦率98%。“高效辦成一件事”常態化推進,每個部門都要推出1-2件具有新區特色的“一件事”。更令人期待的是,醫保社保“靜默認証”、水氣熱“一窗聯辦”、証照“無感續証”……數字政府+人工智能,讓服務“潤物細無聲”。

法治環境:從管得住到管得准、管得活

法治是最好的營商環境。企業最怕什麼?怕亂檢查、怕維權難、怕退出慢。

新區亮出硬招:涉企行政檢查頻次同比下降40%。全面推行“綜合一次查”“掃碼入企”,對守法企業“無事不擾”,對風險企業“利劍高懸”。同時,暢通涉企訴訟“綠色通道”,企業注銷公告時間壓減至20天,破產案件審理壓縮至180天內。讓市場主體“進得來、活得好、退得出”。

市場環境:從有壁壘到全開放

公平是市場的靈魂。新區將開展“破除地方保護和市場分割”專項行動,清理招標投標、政府採購中的隱性壁壘。全面推行工程建設項目“提前介入+並聯審批”“拿地即開工”。更要依托綜合保稅區,推進智慧口岸建設,讓新區企業在家門口連通世界。

要素環境:從人找要素到要素等人

企業落地,最愁什麼?地、錢、人、技術。

新區打出組合拳:全面推行工業項目“標准地”供應,落實區域評估、信用承諾等改革措施,實現“拿地即開工”。創新“多用途混合供應”的供地模式,實施“按需拿地”“分期供應”機制﹔深化“政銀企擔”合作,小微企業貸款增速不低於各項貸款增速,擔保費率降至1%以下﹔實施創新型企業梯次培育計劃,研究與試驗發展經費投入強度達1.3%﹔對緊缺人才提供戶籍、住房、子女入學“一站式”服務……全鏈條協同,讓要素等企業,而不是企業等要素。

信用環境:從他律到自律+激勵

信用是企業的“金字招牌”。新區將深化“信用代証”“信易貸”等應用,讓守信企業在審批、貸款、檢查中享受便利。同時,建立“信用修復+行政復議+行政訴訟”聯動模式,給知錯能改的企業重生機會。對失信者依法懲戒,但絕不過懲相當、泛化濫用。

辦好十件事:企業有感,才是真一流

新區專門梳理出10件重點落實事項,件件瞄准企業和群眾的急難愁盼:一是推動指標固強補弱﹔二是賦能項目提質增效﹔三是提升政務服務效能﹔四是常態開展暖企活動﹔五是規范涉企行政檢查﹔六是清理拖欠企業賬款﹔七是保障企業融資需求﹔八是推進政府履約踐諾﹔九是深化接訴即辦機制﹔十是建立企業接待機制。通過辦好這10件關鍵事項,推動重點指標與企業感受度、滿意度“雙進位”“雙提升”。

特別是“企業合理訴求辦結率達到90%以上,實名差評回訪整改率達到100%”,這不僅是數字,更是態度:企業的事,就是新區最大的事!

發出最強音:營商環境就是“生命線工程”

一流的營商環境,是生產力,更是競爭力。蘭州新區黨工委、管委會明確要求:各級各部門要把營商環境作為“生命線工程”。主要領導帶頭干,分管領導一線推,誰主管、誰負責,誰掉鏈子、誰擔責。

這不是一陣風,而是一場持久戰。新區將健全“探索創新—推進落實—督導考核”閉環機制,凝聚紀檢、行政、輿論、社會監督合力,讓營商環境建設人人參與、人人盡責、人人享有。

今天的蘭州新區,正以一場刀刃向內、自我革新的重磅行動,全力擦亮“新事心辦”營商品牌。當每一份政策都能精准滴灌,當每一次審批都能高效便捷,當每一個市場主體都能感受到公平正義,發展的活力必將競相迸發,創新的源泉必將充分涌流。(本報記者 李昕)

來源:蘭州日報

(責編:米媛、焦隆)

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