擴大可再生能源消費、促進可再生能源消納，是推動可再生能源擴量提質、實現高質量發展的關鍵舉措。近日，國家發展改革委、國家能源局編制印發《可再生能源消費最低比重目標和可再生能源電力消納責任權重制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了促進可再生能源消納的相關制度。《辦法》將於2026年8月1日起施行。

　　“2025年起實施的能源法，明確國家制定並分解實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標，完善可再生能源電力消納保障機制，並對消費、消納的實施情況進行監測、考核。”國家能源局有關負責人表示，落實能源法等要求，總結“十四五”時期可再生能源電力消納責任權重制度實施經驗，有關部門編制出台了《辦法》，從省級行政區域和重點用能行業兩個層面壓實可再生能源消納和消費責任。

　　可再生能源消費與消納，有何區別？據介紹，可再生能源消費主要通過用戶實現，是消納的最終目標﹔可再生能源消納，則主要通過省級行政區域統籌可再生能源項目開發和電網建設實現物理電量消納，為消費奠定基礎。為確保全國完成可再生能源在能源消費中的最低比重目標，需要全面統籌消費和消納，通過設立可再生能源消費最低比重目標，壓實重點用能行業消費義務﹔通過設立可再生能源電力消納責任權重，壓實省級行政區域消納責任。

　　《辦法》明確，對重點用能行業提出可再生能源電力消費最低比重目標考核。“目前，我們已經對電解鋁、鋼鐵、水泥、多晶硅和國家樞紐節點新建數據中心等提出了綠色電力消費比例要求。”國家能源局有關負責人說。

　　除了抓重點行業，還要抓新興領域，近年來，算力設施、5G基站、充電基礎設施等新興行業快速發展，其用電需求呈現爆發式增長，將成為未來用電量增長的重要組成部分。國家能源局有關負責人表示，預計“十五五”時期全國算力用電量年均增加1000億度以上。將這些行業納入考核，有助於加快推動清潔能源電量覆蓋全社會用電量增量，為全社會綠色低碳發展注入新動力。

　　“我們還要抓‘以綠造綠’。”上述負責人說。多晶硅、鋰離子電池制造等新能源領域制造業，是構建綠色能源產業鏈的關鍵環節和重要支撐。將這些行業納入考核，核心就是落實集成融合發展要求，加快推進“以綠造綠”，對生產清潔能源裝備的企業明確綠色能源消費要求，逐步建立上下游協同減碳的綠色產業鏈供應鏈。