近日，甘肅省政府辦公廳正式印發《甘肅省就業促進“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了2026年至2030年全省就業工作的路線圖與施工圖。《規劃》提出，到2030年，全省就業保持總體穩定，高質量充分就業取得新進展。

在構建就業友好型發展方式方面，《規劃》強調強化就業優先導向，推動財政、投資、消費、產業、區域等政策與就業政策協調聯動，建立就業影響評估機制。同時，大力支持各類經營主體穩崗擴崗，實施穩崗擴容提質行動，發揮國有企業引領作用，發展壯大民營經濟，挖掘建筑業、住宿餐飲業等領域就業機會。

《規劃》專門部署“適應人工智能發展促進就業創業”，深入實施“人工智能+”行動，探索人機協同新型工作形態，強化人工智能就業創造效應。推動人工智能賦能就業政策和就業服務，優先在勞動力緊缺、環境高危等崗位推廣應用，並加強校企聯合培養，將人工智能通識與技術技能納入教育培訓體系，做好勞動者轉型轉崗服務。

產業是就業的根基。《規劃》提出加強產業和就業協同，拓寬現代農業就業空間，全力建設“牛羊菜果薯藥糧種”八大產業集群和25個集中連片產業帶，完善聯農帶農機制，促進農民就近就業增收。在工業領域，深入實施“強工業”行動，鞏固提升石化化工、有色冶金等傳統優勢產業，實施“新能源+”行動，打造“綠電+”“綠算+”產業生態，前瞻布局氫能、生物制造等未來產業，開發更多新職業和新崗位。同時，增強現代服務業吸納就業能力，實施服務業企業倍增計劃，加快健康、養老、托育、文旅等生活性服務業發展，支持員工制家政企業，提升“隴原妹”“鎮原護工”等品牌影響力。此外，依托“一核三帶”區域發展格局，提升蘭州及蘭州新區發展能級，推進“強縣域”行動，促進區域就業均衡發展。

針對靈活就業與新就業形態，《規劃》要求拓寬網約出行、即時配送、直播電商等發展渠道，將靈活就業人員納入就業服務與管理制度，維護其合法權益，推動平台企業依法簽訂勞動協議，提高參保率。

在重點群體就業方面，《規劃》全力促進高校畢業生等青年就業，拓寬市場化社會化渠道，穩定機關事業單位、國有企業招聘規模，實施百萬就業見習崗位開發計劃和“宏志助航計劃”﹔統籌農民工就業，深化東西部勞務協作，打造“津甘技工”“魯甘人力”等品牌，培育牛肉拉面等特色勞務品牌﹔加強退役軍人就業服務保障，拓展多元化渠道﹔統籌做好就業困難人員、殘疾人、婦女等群體就業援助，推動零就業家庭動態清零。

《規劃》還提出加快塑造現代化人力資源，提高教育供給與人才需求匹配度，落實專業“紅黃牌”提示制度，加快發展現代職業教育。健全終身職業技能培訓制度，實施“技能照亮前程”培訓行動，深化“技能甘肅”建設。拓寬技能人才發展通道，推行“新八級工”制度，推動職業技能等級與職稱雙向比照認定。

在服務體系上，完善就業公共服務制度，構建“15分鐘就業服務圈”，增強創業帶動就業效應，實施“百千萬”創業引領工程。同時，加強勞動者權益保障，打破戶籍、社保等制度性障礙，構建和諧勞動關系，完善工資收入分配制度，擴大社會保障覆蓋面，將超齡勞動者等納入工傷保險，確保失業人員基本生活。

《規劃》明確，到2030年，就業機會將更加充分，城鎮新增就業穩步增長，失業水平控制在合理區間，重點群體就業規模穩定，零就業家庭實現動態清零﹔就業結構持續優化，先進制造業、現代服務業吸納就業能力顯著增強，靈活就業、新就業形態健康發展﹔就業服務提質增效，數智賦能質效明顯提升﹔勞動年齡人口平均受教育年限穩步提高，技能人才隊伍不斷壯大﹔勞動關系更加和諧，勞動者權益保障水平有效提升。（記者 趙萬山）