近日，甘肅省人社廳、省發展改革委、省財政廳等九部門聯合印發《甘肅省新就業形態人員職業傷害保障實施辦法》，對全省新就業形態人員職業傷害保障試點工作作出部署。試點工作自今年7月1日起正式實施，初期優先將省內出行、即時配送、同城貨運三類高風險行業平台企業納入保障范圍，嚴格落實平台企業“每單必保、每人必保”主體責任，新就業形態從業人員個人無需繳費。后續將根據試點成效，分批吸納符合條件的省內中小平台企業，穩步擴大保障覆蓋面。

立足甘肅省地域廣闊、極端天氣多發等實際，《辦法》作出了多項針對性制度安排。針對沙塵暴、暴雪等極端天氣下網約車司機、外賣配送員、同城貨運司機等長期戶外作業人員面臨的高風險，明確在執行訂單任務期間因極端天氣造成的傷害全部納入職業傷害確認范圍﹔同時督促平台提前完善安全防護措施，優化派單規則，在職業傷害發生后優先協調偏遠地區受傷人員就近救治。為破解偏遠縣域辦事難問題，《辦法》要求委托承辦的商業保險機構建立覆蓋省市縣三級的服務網絡，在重點縣域設立專屬服務站點，並創新推行線上視頻調查、委托基層人社站所協助取証等便捷模式，有效壓縮辦理時限，降低群眾辦事成本。

針對勞動者同時在多個平台注冊接單、發生傷害后平台相互推諉責任的問題，《辦法》明確“同時執行多個平台訂單且難以確定責任的，以同一路程首接單平台企業為責任主體”。在服務保障方面，推行職業傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定一體化辦理，符合條件的零星醫療費報銷7個工作日內辦結﹔深化社保卡應用，實現參保查詢、業務辦理、待遇結算全流程“一卡通辦”。

為確保基金可持續運行，試點按行業風險程度差異化設定繳費標准，並建立動態浮動費率機制。此外，明確要求平台建立“總部—市級—縣域”三級聯動服務機制，在縣域設立服務站點協助辦理相關業務。因基層站點履職不到位導致勞動者權益受損的，由平台承擔主體責任，切實防止服務責任懸空。（新甘肅·甘肅日報記者李永萍）