第三十二屆中國蘭州投資貿易洽談會將於7月9日至13日在蘭州舉辦。這場經貿盛會，是甘肅擴大對外開放的“金字招牌”，更是檢驗各地營商環境成色的“試金石”。

蘭洽會開幕前夕，一場關於營商環境的“自我檢閱”，已在蘭州新區展開。

一份清單背后的“領跑”決心

今年4月9日，蘭州新區2026年營商環境工作推進會現場座無虛席。一份剛剛印發的文件擺在每位參會者面前——《蘭州新區2026年營商環境創一流行動任務及措施清單》。清單錨定“五區”建設和“千億百萬”奮斗目標，聚焦政策、政務、法治、市場、要素、信用六大領域，部署24項任務、77項措施，目標直指“西部標杆、全國一流”。

“這份清單不只是一份文件，更是蘭州新區向所有投資者、企業家和創業者發出的誠摯邀請和堅定承諾——打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境，我們不僅要‘跟跑’，更要‘領跑’。”蘭州新區政務服務和營商環境局黨組書記、局長趙宇寧說。

會上，22名營商環境體驗官獲頒聘書。這22雙“眼睛”，是新區的“探頭”和“前哨”——從政府自我評價到引入第三方監督，折射出刀刃向內、自我革命的勇氣。

這場蛻變的背后，是“新事心辦”營商品牌的全面升級，推動政務服務從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”全面躍升：為企業配備專屬“服務管家”，常態化開展“企業懇談會”“政銀企對接會”等活動，落實“包抓聯”和“六必訪”機制，2859名領導干部全覆蓋包抓聯企業近2萬戶，企業訴求辦結率達98%以上，市場主體滿意度連續四年保持在95%以上。

“新區速度”背后的雙向奔赴

如果說“新事心辦”是品牌，那麼“新區速度”就是最生動的注腳。

2024年6月3日，愛瑪科技集團與蘭州新區管委會正式簽約。簽約儀式結束不到24小時，蘭州新區就組建服務專班，進駐愛瑪蘭州新區產業園項目臨時指揮部。

“我們連夜制定了項目資料清單、工期倒排表、幫辦事項清單，項目全面進入高效推進狀態。”蘭州新區企業服務中心產業合作促進部相關負責人說。在項目用地尚未摘牌之際，服務專班便提前介入測繪勘界，同步啟動環評、安評預審。2024年7月14日，項目用地規劃許可証送達企業﹔8月，強夯與圍牆施工隊同步進場﹔10月，樁基工程全面鋪開。從簽約到開工僅用67天，比常規流程提速40%。

“從入駐那天起，服務專員全程跟著跑，用工缺人幫對接勞務，燃氣未通盯倒排工期。在蘭州新區，我們真正感受到了什麼叫安心、舒心、放心。”愛瑪蘭州新區產業園項目負責人余江說。目前，愛瑪蘭州新區產業園項目廠區建設已全面完成，不日將投入試生產。

同樣的故事在甘肅泰合源年產150萬噸光伏玻璃項目上再次上演。這個總投資45億元的省列重大項目，“項目管家”主動靠前，統籌協調規劃、建設、市政、行政審批等多個單位，協助企業高效跑完立項備案、土地招拍挂、工程規劃許可、施工許可等一系列流程。“我們正全力沖刺今年8月底首條生產線具備投產條件。”項目負責人如是說。

“在蘭州新區，政府真是把企業的事當成了自家事。”首信（蘭州新區）運營管理公司負責人陳海江至今印象深刻：公司在辦理營業執照過程中，不到一個小時全部辦好，全程無紙化辦公。“辦証過程中，工作人員特別熱情，服務態度特別好，辦事效率特別高，流程操作特別專業，大大節省了我們的時間成本、人力成本。”

從“項目等地”到“地等項目”，從“企業跑腿”到“管家代辦”——“新區速度”的背后，是一場以“一枚印章管審批”為標志的體制機制革命。

從“數據孤島”到“一網通辦”

數字政務，是蘭州新區實現“領跑”的核心引擎。

新區強力打通16個部門自建業務系統，實現“一次注冊、全網通行、一碼通辦”，涉企高頻事項網上可辦率達100%，全程網辦率達98%。

更令人矚目的是，新區創新應用DeepSeek模型打造“人工智能+政務”數字窗口，推出115項“無感續証”服務——企業無需主動申請，系統自動篩選臨期証照、智能核驗條件、主動推送服務。証照延續“無感辦理”范圍從道路運輸、公共場所衛生許可等15類拓展至43類，600余項証照實現“無感”續証。115項高頻事項實現証照在線核驗“免証辦”，覆蓋教育入學、不動產登記等民生領域，政務服務正從“能辦”向“好辦、快辦”升級。

“要不是收到新証件，我都不知道証照已經自動續好了。”甘肅尚安勞務業務主管唐生輝說。這正是蘭州新區推行“無感續証”改革的生動注腳——電子表單免填寫率達76%，企業人員得以從填表中解放出來，投入真正的業務中去。

這種“無感”體驗背后，是政務服務從“管理者”向“服務員”的蛻變。

目前，國務院及省級部署的59項重點事項中，已有52項在蘭州新區落地實施，從業人員健康體檢等5項特色“一件事”在全省推廣。此外，蘭州新區還謀劃推出生育待遇報銷等9項特色“一件事”，聚焦高頻辦事需求，整合打包關聯事項，為企業群眾提供一站式服務，推動政務服務供給持續擴面提質。

“甘快辦”APP集成民生應用248個，可辦事項突破2100項，“指尖辦”成為常態。12345熱線建成全省首批“高效辦成一件事”知識庫，實現訴求“一鍵查詢、精准匹配、權威答復”。

信用是營商環境的基石。蘭州新區全面推進“信用新區”建設，信用分級分類監管覆蓋102個領域，“信易+”應用場景拓展至26個，“信用代証”改革覆蓋55個領域。目前，蘭州新區已為守信企業提供信用貸款超24.8億元，助力210家企業修復信用，涉企行政檢查頻次同比下降40%以上。法治保障方面，破產案件平均審理周期壓縮至23天。營商環境便利度從全省中游躍升至第一梯隊。五次榮膺“中國最具投資吸引力新區”，四次獲評“中國（區域）最具投資營商價值新區”——“新事心辦”營商服務品牌持續擦亮。

今天的蘭州新區，地區生產總值年均增長13.8%，持續位居全省和國家級新區前列﹔培育國家高新技術企業184家，建成產業創新平台193個﹔引育博士300余人、產業人才8萬余人﹔“綠金通”平台累計撮合融資突破1610億元。一組組數據，印証著“新事心辦”營商品牌從理念到實踐的扎實成效。

營商環境隻有更好，沒有最好。蘭州新區正以“極、地、台、區”戰略定位為引領，錨定“五區”建設和“千億百萬”奮斗目標，以刀刃向內的改革勇氣和“店小二”式的服務精神，重塑發展的“生命線”。當“新事心辦”成為品牌，當“極簡審批”成為常態，當“無事不擾、有需必應”成為共識——這片土地便有了吸引企業、留住企業、成就企業的底氣。

蘭洽會即將啟幕，蘭州新區，正用營商環境的“軟實力”，筑牢高質量發展的“硬支撐”，靜待萬千企業在這片熱土生根、開花、結果。（記者 李昕）