“車被同事撞了，賠償款卻遲遲不到位，這事兒擱誰身上都著急！”此前，張某擅自開走同事田某的車，不慎撞壞了車庫門和車輛。雖然寫了欠條，但張某在付了2000元后便沒了下文。田某催討無果訴至法院，案件經訴前分流至蘭州新區綜治中心調解。調解員通過情感破冰、明法析理、務實疏導，最終促成雙方達成和解並簽署調解協議。

這一案例的圓滿解決，正是“法院+綜治中心”聯動解紛機制的生動實踐：將矛盾糾紛化解在訴前階段，既有效節約了司法資源，也真正實現了“案結事了”。

今年以來，蘭州新區綜治中心以規范陣地建設夯基壘台，以健全調處機制疏通脈絡，以強化實戰能力提質增效，全力打造“‘新’為您解、‘綜’會滿意”特色服務品牌，重點工作階段性進展成效明顯，實現了基層治理效能與群眾滿意度的雙提升。

強化平台建設

構建解紛體系

筑牢實體陣地，是提升治理效能的前提。新區綜治中心聚焦“綜治中心搭台、入駐部門唱戲、實質性化解矛盾糾紛”核心任務，優化綜治接待大廳窗口布局，整合劃分房產物業、勞資欠薪、婚姻家事等12個類型調解室。

在此基礎上，推動城鄉發展、民政、公安等行業部門派駐人員從接待窗口進入調解室，與現有調解員一室辦公，實現行政、調解、司法力量一室融合，有效提升矛盾糾紛實質化解能力，受理矛盾糾紛調解成功率大幅提升。

為確保運行順暢，新區綜治中心嚴格遵循法治化路徑，構建“接待受理-分類流轉-調解優先-分層遞進-司法兜底-回訪銷號”的全鏈條工作流程，建立並落實周調度機制，截至目前，已召開調度會議14次，全流程跟進已受理矛盾糾紛的調處化解進展，確保受理事項應調盡調、依法推進、閉環處置。

緊抓“三調對接”

提升化解質效

做實多元聯動，是破解矛盾解紛難題的關鍵。新區綜治中心做優訴調對接，通過訴調案件佔比分析，制定8類重點矛盾糾紛調處化解質效統計表，建立18名調解員月度數據分析與調解成效評估機制，通過分析比對，精准定位調解短板領域與調解員能力弱項，聯合法院開展靶向培訓、調度約談，著力補短板、強弱項、提質效，不斷提升調解員專業素養和調解成功率。上半年，訴調對接調解成功率達76.62%。

做實警調對接，理順智慧政法平台警調對接模塊運行體系，完成警調對接從“小蘭善治”向智慧政法平台平穩過渡，矛盾糾紛類警情全量線上流轉辦理。對中、高風險警情糾紛篩查建立線下台賬，實行月度調度、動態管理、跟蹤督辦，確保全流程跟進，直至風險消除。上半年，警調對接化解成功率超98%。

做細訪調對接，嚴格按照矛盾糾紛化解法治化路線圖要求，對來訪事項先行調解，無法調解的依法導入復議、仲裁、信訪、訴訟等渠道化解，每周向信訪部門推送接待受理信訪事項台賬，實現信訪類矛盾在綜治中心一站受理、集成調處、閉環解決。上半年，訪調對接調解成功率超95%。

打造特色品牌

提煉經驗做法

注重品牌培育，是提升調解公信力的核心。新區綜治中心加快構建矛盾糾紛多元化解矩陣，著力打造基層治理特色品牌。聚焦房產物業、勞資欠薪、婚戀家庭等矛盾易發多發領域，精心打造3個品牌調解室。積極整合行政、調解、司法、社會等優質資源，創新拓展調解模式，重點培育婚戀家事等特色化、專業化調解團隊，精心打造並培育申報特色調解品牌。

堅持守正創新，是提煉“新區經驗”的動力源泉。新區綜治中心總結提煉矛盾糾紛調解典型案例30篇，編制《蘭州新區綜治中心典型案例匯編》1冊，為矛盾糾紛化解提供可復制、可推廣的實踐樣本。

新區綜治中心將持續深入踐行新時代“楓橋經驗”，以提升服務效能為核心，通過強化前端排查預警、優化中端調解處置、暢通后端法定途徑，實現矛盾風險發現在早、化解在小、吸附在基層，讓“‘新’為您解，‘綜’會滿意”的服務承諾，化作千家萬戶實實在在的獲得感、幸福感、安全感，為新區高質量發展營造安全穩定的社會環境，繪就共建共治共享的同心圓。（本報記者 李昕）