兰州向最佳旅游城市“冲刺” 整合包装城市旅游项目群  构建西北旅游枢纽城市 崔凌云
得天独厚的资源优势和持续升温的外部环境正预示着兰州旅游发展的良好前景，而种种迹象表明，旅游业蓬勃发展的黄金期也即将到来，“加快兰州旅游发展势在必行”。1月31日举行的兰州市政府今年第二次常务会上，一项在广泛征求有关专家、学者、业内人士和各县区意见基础上、进行认真讨论和研究后形成的《关于加速兰州旅游业发展的意见》（以下简称《意见》）被原则通过，以此为契机，兰州市将以把兰州建成西北旅游枢纽城市和区域集散中心、建成西北著名的旅游目的地、实现由优秀旅游城市向最佳旅游城市跨越为总体目标，在未来一段时期内进行一系列强势布局。     甘肃省政协副主席、市长张津梁就兰州市今年旅游发展事项进行了具体安排部署，包括今年节会期间增加旅游展示分量等在内的6项举措将在今年被逐步推行。     张津梁指出，要从党委、政府角度增强全市加快旅游发展的意识，牢牢抓住甘肃旅游发展的龙头地位。旅游发展规划是一个详尽的大课题，战略一定要明确。旅游是真正意义上的社会系统工程，要让人想得起、去得了、留得住、带得走。张津梁强调，今年，旅游发展将实施包括增加财政支持力度；召开全市旅游发展工作会议；整合3到5户有实力的旅行社；实施3到5个旅游项目；建立旅游人才培养基地、培育人才培养稳定机制和今年节会期间加大旅游宣传和旅游产品展示力度，为兰州旅游热场等6项举措。     构筑一带三区六轴三圈     按照《意见》，兰州市将本着坚持政府主导、规划先行、区域协作、主题突出、和谐发展、市场运作原则，逐步实现“11363”工程等一系列思路和布局。     所谓“11363”即为把兰州打造成全省旅游的中心这“一心”。以黄河风情线为主导旅游品牌，形成以兰州市为中心的黄河旅游带开发，实现黄河上下游景区的区际合作互动，称为“一带”。还有“三区”即兰州都市旅游区、绿色岛状山地观光度假旅游区和黄土民俗生态旅游区。“六轴”则为天水、兰州至敦煌丝绸之路文化旅游发展轴；兰州至定西、天水向西安延伸始祖文化旅游发展轴；沿包兰铁路和黄河干流沿岸由青海贵德至兰州到银川向内蒙延伸黄河风情旅游发展轴；青藏铁路沿线雪域高原民族风情旅游发展轴；兰州至临夏、甘南走向回藏风情、草原风光旅游发展轴和兰州至陇南到九寨沟山水生态旅游发展轴。“三圈”是以兰州为中心，进一步打造市辖三县五区及景泰黄河石林、会宁红色圣地、天祝小三峡、永靖炳灵寺和临夏伊斯兰风情等兰州2小时旅游经济圈；打造包括平凉、庆阳、天水、陇南、甘南、武威、西宁和宁夏中卫等的3小时旅游经济圈；建设包括西安、银川、阿拉善、酒泉、九寨沟等陕、甘、宁、蒙、青、川等六省区的6小时旅游经济圈。     打造10大景区5大品牌     这10大景区分别是黄河风情线旅游景区，主要建设内容为黄河民众乐园、水车博览园（扩建）、金城览胜园、新丝绸之路城市博览园、龙文化博览园、彩陶博览园和陇原大观风情线（沿南河道）、黄河文化广场、丝路文化广场；改造完善提升五泉山旅游景区；组合包装白塔山旅游景区；深度开发兴隆山景区；打造青城古镇旅游景区；加快建设祁连山土司地域旅游景区；开发仁寿山天斧沙宫景区；开发石佛沟、水岔沟森林生态休闲度假旅游景区；开发引大入秦工程生态旅游景区；提升什川梨园生态旅游景区。     与此同时，兰州市还将致力于打造5大旅游品牌——以黄河文化、丝绸之路文化、陇原文化、民族文化等为主要内容的文化旅游品牌；以乡村风貌、特色农业、田园风光、古镇风韵、水利工程、陇原金花等为主要内容的乡村旅游品牌；以城郊、山野、森林公园、自然保护区等为依托的生态休闲度假旅游品牌；以会展商贸、节事活动为主要载体的节庆会展商贸旅游品牌；以黄河风情线、都市风光、现代科技、城市旅游项目群为主要内容的都市观光旅游品牌。     整合包装城市旅游项目群主要内容是甘肃大剧院、甘肃省博物馆、兰州市博物馆、张掖路旅游购物步行街、读者大道、专业书店、会展中心等，并建设兰州游客服务中心。     发挥区域旅游中心功能     根据总体目标，《意见》制定了为期5到10年左右的近、中、远期指标。近期发展的重点围绕提高城市知名度，打造特色产品，发挥区域旅游中心功能，建设全国重要的旅游目的地等方面开展工作。建设重点包括黄河风情线小西湖桥至雁滩桥段系列景点建设项目；以鲁土司衙门为核心的连城旅游景区开发完善；五泉山、白塔山、兴隆山等老景区的改造；青城古镇、什川景区、青白石陇上金花和安宁农家乐等乡村旅游项目的提升和开发。通过以上项目的建设，引导城市客源流向县郊，实现城、郊旅游互动，延长游客滞留时间——让游客留得住。     确立鲜明的旅游城市形象，围绕丝路文化、黄河文化、民族文化和特色旅游产品，精心策划、精心包装，开展强势宣传营销攻势，把兰州整体形象推向全国，推向世界——让国内外游客想得起。     通过研究、设计、开发一批形式新颖，品种多样的旅游商品，建设旅游商品展示、销售的街区，建设档次较高、能为游客提供服务的特色饮食街区，展示以兰州牛肉面为代表的特色风味饮食文化——解决来兰游客把特色商品带得走的问题。     同时将强化旅游行业管理，建立旅行社诚信平台，进行旅行社诚信度等级评定工作。
《兰州日报》2008年2月01日	（责任编辑：庞小娟）