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福利如何摆脱“腐利”的阴影

2014年09月11日11:25    来源:光明日报     手机看新闻

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这个中秋节,很多人没吃上福利月饼,却参与了一场由“发不发月饼”而引发的讨论。只有使薪酬和福利设计摆脱暧昧、灰色的性质,改变福利随意发放和定位不清的现状,福利才能摆脱“腐利”的阴影,名正言顺。

  原标题:福利如何摆脱“腐利”的阴影

  这个中秋节,很多人没吃上福利月饼,却参与了一场由“发不发月饼”而引发的讨论。

  9月8日,人民日报客户端发表了一篇评论:《反腐不应该反职工福利》。评论称,“反腐败,反的是三公消费,反的是个别官员的权钱色交易、任人唯亲、买官卖官、欺上瞒下,反的是个别垄断性企业存在的高收入、高消费、高福利的灰色腐败”,而现在的情形是,“一些单位中秋节的二斤简装月饼没了,甚至妇女节女职工的体检也没了”,还有“基层职工特别是低收入群体的年终福利,也被‘名正言顺’地不发了。”

  这篇文章很快在微信朋友圈里刷屏,继而由新媒体扩展到了纸媒,并大致形成了两种观点。一种如此文所言:反腐败不是反福利,腐败应该与福利相区分;另一种认为,很多福利都是借福利之名行贪腐之实,财政公帑每一分都应问责,哪怕是买块月饼。来自新华每日电讯评论公号的文章与前文针锋相对,援引了新加坡公务员“茶包都要自己买”的例子,并强调了严格公共财政支出的行政伦理。

  议题如此之火,盖因恰逢其时。在“反四风”的大背景下,公务员队伍、参公管理的单位、国企里的普通职工,生活或多或少都受到了影响。直白一点说,这些职业的体面性和优越感有一部分是靠福利支撑的,抽空福利不但会影响收入,还会直接影响从业者对职业本身的判断,引发其对劳动性价比的重新评估。由此,随着“反四风”的深入,体制内从业者已经有了发声和自我辩护的诉求。

  公共财政支出每一分钱都要有充分正当的理由,这绝对是讨论的大前提。只是原则和现状之间还有一个需要靠改革解决的时差。只要充分考虑国情,讨论“福利”时就不得不回答两个问题,一是如果剥离以月饼为代表的传统福利,普通公务员的薪酬是否能和他们所从事的工作相匹配?须知,高薪为政府机关留住社会精英,一样是新加坡政府的成功经验。二是目前是否存在一些单位领导,为搏政绩而克扣职工合理劳动保障的情况,如取消体检和基层一线职工的年终福利,这样的例子恐怕不能说没有。

  如果这样看,发福利合不合理的问题,应该转换成到底什么是合理福利的问题,转化成福利的明晰性和合法性问题。政府改革的任务之一,就是清理旧体制的习惯,重树新体制的规则,尽量缩短转型过渡期新旧规则混杂的阶段——正是这种混杂让“福利”变得性质模糊,让发福利和不发福利都有了立论的理由。只有使薪酬和福利设计摆脱暧昧、灰色的性质,改变福利随意发放和定位不清的现状,福利才能摆脱“腐利”的阴影,名正言顺。(刘白)

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(责编:高旋、焦隆)

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