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甘肃2014年“为民办实事”项目回头看 切实让百姓受益

2015年02月26日12:35    来源:人民网-甘肃频道     手机看新闻

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人民网兰州2月26日电(高翔)甘肃省“提高城乡低保标准和补助水平及提高农村五保供养省级补助标准”、“建设1100个城乡社区老年人日间照料中心”两件办实事任务分别于当年5月31日前、8月31日前全面完成,有效保障了困难群众的基本生活,改善了老年人日间照料服务环境……2014年,甘肃省委、省政府确定了为民兴办10项23件实事。一年过去了,围绕民生,在教育、扶贫、医疗卫生、社会保障等领域,甘肃老百姓感受到了实实在在的实惠。

提高城乡低保标准和补助水平

2014年,甘肃省城市低保指导标准提高15%、达到345元。全省月人均补助水平提高15%、达到298元,保障人数为86.9万人,全年共发放城市低保资金31.07亿元;全省农村低保指导标准提高15%、达到2193元;全省农村低保月人均补助水平提高15%、达到116元,保障人数为330.6万人,全年共发放农村低保资金46.02亿元;农村五保供养省级补助标准提高510元、达到2510元,市、县配套资金每人每年不低于600元,提标后全省农村五保供养年人均标准最低为3110元,供养人数12.5万人,全年共发放五保供养资金3.89亿元。

建设1100个城乡社区老年人日间照料中心

甘肃省采取以奖代补的方式,分别给予30万元、3万元的奖励,共建成1451个城乡社区老年人日间照料中心(其中城市100个,农村1351个),超计划完成351个,新增养老床位1.25万张。目前,社区日间照料服务设施覆盖到了45%的城市社区和21.8%的建制村。

下一步,甘肃省继续加大规范管理力度,逐步建立居民家庭经济状况核对平台,建立“一门受理、协同办理”平台。

扶持建设100个县乡农贸市场

为加快农村市场体系建设,2014年甘肃省委省政府继续将县乡农贸市场建设项目列入为民办实事工作,在全省扶持建设100个县乡农贸市场。截止目前,全省100个农贸市场已全部完成建设内容,其中81个已投入运营。100个县乡农贸市场中,提升改造了26个农贸市场,新建74个,进一步增大了甘肃省县乡农贸市场各乡镇覆盖率。通过新建或改建农贸市场,进一步改善了农村农产品交易环境,畅通了农产品交易渠道,扩大了农产品销售,增加了就业岗位,促进了农民增收,缓解了农产品“卖难、卖贱”困难。

截止目前,甘肃省仍有443个乡镇没有农贸市场,下一步,甘肃省力争在2017年内实现县乡农贸市场在全省重点乡镇全覆盖的任务目标。

解决180万农村人口饮水安全问题

2014年,甘肃省委、省政府将解决180万农村人口的饮水安全问题列为为民兴办的23件实事之一。同时,把利用国开行贷款解决临潭、临夏、武山等7个试点县规划外26.83万农村人口饮水安全问题作为推进扶贫攻坚的重要举措,要求年底前完成建设任务。目前,有关各方已经全面完成了甘肃省政府确定的年度目标任务。

2014年农村饮水安全工程在12个市(州)、68个县(区)以及省属203个国营林场、11个农垦农场实施;全年共完成投资20.43亿元,建成集中供水工程1457处、分散供水工程1.1万处,解决了规划内180万农村人口、28.9万农村学校师生和7个试点县规划外26.83万人的饮水安全问题,全省自来水普及率达到75%。各市、县工程建设完成情况分两次在当地主流媒体进行了公示。

建设100个乡镇及社区体育健身中心

2014年,在全省建设的100个乡镇及社区体育健身中心(以下简称“健身中心”),是甘肃省政府2014年为民所办的23件实事之一,也是甘肃省政府连续第四年实施的体育惠民工程。截至2014年10月底, 100个“健身中心”圆满完成全部建设任务。

据统计,100个“健身中心”总面积32.3万平方米,带动各级累计投入建设资金9800万元,惠及各地民众153万人。在100个“健身中心”中,超标准、高质量的优秀工程占86%,优良工程占10%,合格工程占4%。

特困残疾人发放生活补贴等工作全面完成

2014年,甘肃省委省政府为民办实事项目中涉及残疾人工作的项目共两项:一是实施2万户残疾人危房改造;二是为10万名特困残疾人发放生活补贴。截止2014年11月30日,14750户农村贫困残疾人危房改造任务和10万名特困残疾人生活补贴任务全面完成。

据了解,2014年原计划安排农村贫困残疾人危房改造2万户,但由于中央实际下达甘肃省任务指标比年初计划减少,因此残疾人危房改造任务也相应作了调整,实际下达任务14750户,投入资金合计2.41亿元,其中国家建设部补助资金1.23亿元,省财政补助资金8850万元,市县配套资金2950万元;户均补助标准达到1.6万元。2014年安排特困残疾人生活补贴10万人,投入资金合计1.2亿元,其中省财政补助资金8400万元,市县配套资金3600万元;补贴标准是每人每月100元(1200元/年·人)。

科技惠民示范工程促进贫困县经济发展

2014年甘肃省政府首次将科技惠民示范工程列入“为民办实事”的内容。甘肃省科技厅会同甘肃省财政厅制定工作方案,在全省58个贫困县(区)按照“一县一项目一产业”布局项目建设,全力开展科技惠民示范工程。目前,已累计投入经费2.56亿元。

通过一年的实施,科技惠民示范项目为58个县(区)共引进新技术150项,推广农作物种植面积360.37万亩,养殖规模达到386.91万只(头)。科技惠民示范工程58个县(区)建设了一批科技专家大院、新品种示范园等科技服务基地。按照新的技术标准,新(改)建日光温室1955座、新(改)建养殖棚圈3175间、建设生产线12条、钢架大拱棚130座、修建贮藏及交易场所2万平方米等。

农村危房改造成为群众最受欢迎民生工程之一

2014年年初,甘肃省委、省政府继续将保障性住房和农村危房改造工作列入为民办实事项目,由甘肃省建设厅负责牵头组织实施。目前,这两项工作已全部完成。

截止2014年11月底,全省开工建设保障性住房18.8933万套,占新开工计划18.8853的100.04%;当年及历年结转项目基本建成13.4909万套,占基本建成计划的113.33%。2008年以来,甘肃省累计建成并分配入住保障性住房47.62万套,150万人通过落实住房保障的惠民政策彻底改善了住房条件,提升了生活质量。

2014年,甘肃省政府确定实施20万户农村危房改造任务。全年实际竣工达到20.36万户,发放补助资金16.88亿元。补助标准为中央资金对58个贫困县户均补助8500元,其它县户均7500元,省级财政统一配套补助资金户均3000元。总体来看,2014年全省农村危房改造工作任务做到了全面落实。全省6年累计实施农村危房改造122.3万户,各级政府累计发放补助资金115.92亿元,农村危房改造已成为甘肃省农村贫困群众最受欢迎、最得实惠的民生工程之一。

沥青(水泥)路解决了2012个建制村通畅问题

2014年,甘肃省委、省政府将“建成1万公里建制村通沥青(水泥)路”确定为“10件23项”为民办实事之一。

截至2014年12月中旬,甘肃省建成建制村通沥青(水泥)路10657公里,解决了2012个建制村通畅问题,实现了全省70%的建制村通沥青(水泥)路,比年初甘肃省政府确定的目标提高了2个百分点。据统计,今年甘肃省共有2市18个县区实现了所有建制村通沥青(水泥)路。

2015年,甘肃省将以建制村通畅工程建设为重点,确保全年建成建制村通畅工程1万公里,到2015年底努力实现全省建制村通沥青(水泥)路率达到80%,并率先实现静宁、临洮县2个部级试点县,武山、两当县等7个省级试点县100%的建制村通沥青(水泥)路,为全省扶贫开发当好先行。

整村推进改善贫困村生产生活基本条件

2014年,甘肃省委、省政府将实施整村推进项目作为保障和改善民生,为民办实事之一强力推进。整村推进是甘肃省创造、推向全国的一种扶贫方式,也是实施精准扶贫的重要举措。2014年甘肃省分两批共安排整村推进项目1066个,比年初计划800个多33%,比2013年多63%。投入财政专项扶贫资金17.43亿元, 占2014年全年财政专项扶贫资金总量的50%以上,是2013年的180%。截至目前,各项建设任务全面完成。增收产业方面:种植中药材7.5万亩,栽植经济林果13.35万亩,新建日光温室和蔬菜大棚7400座;建设标准化养畜暖棚18100座,养牛1.4万头、养羊14.5万只、养猪1.1万头。基础设施建设方面:硬化村组道路1832公里, 改造贫困户危旧房8800户,建成小型水利460处、小型人饮工程292处。劳动力素质提升方面:完成农业实用技术培训8.8万人(次)。金融扶贫方面,投资26565万元,组建贫困村互助资金协会1320个,平均每村20万元以上。

整村推进项目的实施,极大地改善了贫困村生产生活基本条件,培育壮大了富民增收产业,提高了贫困农户收入。根据甘肃省扶贫办等部门对100多个整村推进项目的调研,实施整村推进贫困村扶贫对象人均纯收入增幅在25%以上,贫困发生率平均下降了15个百分点,大大高于未实施整村推进项目的村,受到基层干部群众的普遍支持和欢迎。各地还以整村推进为平台,将基础设施、公共服务与增收产业有机结合,实施特困片区连片开发,进一步拓展了整村推进的方式、内容和效果。

在4200家零售药店建立了药品信息便民查询平台

为方便广大公众快速查询药品的来源渠道,准确了解药品信息,积极推进药品安全社会共治,2014年,甘肃省委省政府将零售药店药品信息便民查询工程列为为民办实事项目,选择全省20万人以上县区县城的4200家零售药店,依托中国药品电子监管网络平台,在全省范围内开展药品销售终端便民电子查询工程建设,为零售药店配备查询终端设备,建立药品信息便民查询平台,消费者可在查询终端方便地查询所购买药品的来源渠道等信息,发挥广大群众的社会监督作用,使消费者买的明白、用的放心,构建社会共治的药品监管新格局。

目前,省级查询数据库建设以及4200家零售药店查询终端配备、软件安装、调试使用、项目验收工作全部完成,县城以上零售药店药品信息便民电子查询平台全面建成并正式投入使用,同步启用查询终端运行监控系统,实现实时可监控每一台终端运行。

316所贫困县乡镇幼儿园改造建设工程全面完成

甘肃省教育厅承办的58个集中连片贫困县改造建设316所乡镇幼儿园工程,是2014年甘肃省委、省政府确定的为民兴办10项23件实事之一,目前已全部完成。

截止2014年12月底,316所乡镇幼儿园改造建设工程部分幼儿园已投入使用,尚未投入使用的幼儿园已完成主体工程,正在进行内装修和配备保育教育设施,预计今年春季全部投入使用。316所幼儿园中,新建幼儿园257所、改扩建59所,共下拨省级专项补助资金5.612亿元,全省58个集中连片贫困县基本实现了乡镇幼儿园全覆盖,完成了年初确定的目标任务。强化资金保障方面,积极协调争取财政资金5.612亿元,给予每所新建幼儿园200万元、改扩建幼儿园80万元一次性补助,支持和保障幼儿园建设所需资金。

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(责编:周婉婷、王彤)

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