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甘肃会宁一砖厂老板与村民私签合同 百亩耕地被“毁容”

2015年05月15日10:36    来源:人民网     手机看新闻

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  人民网兰州5月15日电 (高翔 呼双鹏)近日,甘肃省会宁县甘沟驿镇村民向记者反映,当地一家名为“会宁县荣丰建材有限责任公司”的企业,在甘沟驿镇大窑村张坪社建设砖厂期间,超出政府审批用地面积,将审批用地周边近100亩耕地推平。这种破坏耕地的做法,引起当地村民质疑。

  私签合同 近百亩耕地被推平

  记者4月24日前往施工现场采访时看到,在大窑村张坪社山坡下面的平滩上,一辆挖掘机来回运土,平整土地,多名施工人员现场运土施工。当地村民告诉记者,正在施工的平滩区域,曾是村民的耕地,部分耕地还是可以灌溉的农田,但现在已经被推平。

  “2013年,砖厂以每亩地一次性支付1万元把村民的农田进行了流转,当时说流转时间为20年,流转过去后他们也没有搞种植,而是建起了砖厂,其间因为相关审批工作未完成被叫停。今年3月,该砖厂再次开工。”大窑村村民张先生说。

  村民何先生称,他家被占的耕地约7亩,他去年和砖厂按照20年、每亩1万元的租金签订了租赁合同,合同仅有一份,当时就被村上干部和砖厂负责人收走了,至于这块地被占后用来干什么,当时他并不知情,后来他才知道占地是要建砖厂。“如果建了砖厂,时间长了肯定不能种庄稼了,挺可惜的。”该村民说。

  超范围用地 国土部门未审批

  记者当日从会宁县国土局了解到,2014年,会宁县国土局给该砖厂仅批了8亩多的建设用地。对于该砖厂为何要超出审批用地范围和村民私自签订租赁合同流转土地,会宁县国土局有关负责人称并不知情。他表示:“我们将加大监测力度,如果发现砖厂私自改变未审批土地性质的问题会及时处理。”

  会宁县荣丰建材有限责任公司负责人童天荣在电话中告诉记者,政府审批了8亩多的建筑用地用来建砖厂,周边近百亩土地是从大窑村十几户村民手中“租来的”,准备用于砖厂建成后堆放待销售的成品砖,租用期限近20年。当记者询问是否有正规的土地流转手续和相关部门的审批手续时,童先生说,他的砖厂所有手续都齐全,不存在任何问题,但砖厂附近的近100亩耕地并没有国土部门的审批,目前正在上报相关部门。

  记者了解到,按照规定,集体土地流转必须由当地政府、村民委员会、土地使用者签订三方协议,并上报县级以上人民政府土地行政主管部门批准,否则视为流转不正规,而临时性租用土地期限一般不超过两年。

  存在违规 砖厂已被责令停工

  记者从会宁县国土资源局提供的有关审批材料上看到,该砖厂被登记为:会宁县荣丰建材有限责任公司。审批文件上显示,会宁县国土局给该砖厂批的建筑用地仅有8亩多。

  会宁县国土资源局土地资源执法监察大队队长张钱说:“该砖厂可以在这8亩多地上建设厂房、安装设备等,其余近百亩地是通过农村集体土地流转的方式承包过来的,这种情况并不在我们管理权限之内。如果是土地流转,租赁方也不能改变土地的用途,砖厂如果将土地用来堆放砖块,会对耕地造成根本性破坏,是不符合相关政策规定的。”

  采访中,会宁县甘沟驿镇党委书记柴秉隆告诉记者,被平整的耕地系农民与砖厂私自签订协议出让使用权,这种土地使用权流转方式确实不规范,镇上已责令该砖厂停工整顿。

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(责编:高旋、焦隆)

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