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集中力量办大事,消除贫困奔小康——甘肃省整合389亿元资金集中扶贫取得明显效果

来源:人民网-甘肃频道    2015年05月21日08:19

白银市会宁县太平店镇大顶村农民扈向霞在劳动(刘海天 摄)
白银市会宁县太平店镇大顶村农民扈向霞在劳动(刘海天 摄)
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人民网兰州5月20日电(刘海天)2015年初,甘肃省聚焦扶贫攻坚出台新政策,把原来分属15个省级政府部门管理的扶贫资金整合起来获得了389亿元资金,切块下达到县,集中用于甘肃58个贫困片区县和插花型贫困县,着力投向基础设施建设、富民产业培育等六个方面的扶贫工作,取得了良好效果。这项新政策,改革力度之强、整合范围之广,资金规模之大,在甘肃史无前例。

大棚种菜让亩产收入“三级跳”

甘肃省会宁县太平店镇大顶村今年有了新气象:一座座蔬菜大棚分立田间,绵延不断。远远望去,颇有一点十里连营的景象。

太平店镇副书记席亚琴介绍,这种大棚每座造价16000元,由政府补助8000元、农民自筹8000元建成。大顶村今年新建了130座这样的大棚,政府补助了104万元。这些钱就来源于省里切块划拨、县里自主立项的扶贫资金。

在一座大棚里,农民扈向霞正给辣椒浇水,她家今年建了2座大棚,可种两茬辣椒。她预计一座大棚年纯收入5000元左右,她家今年靠大棚种菜就能纯收入上万元。扈向霞说她家七口人还挤在旧房子里,等大棚种菜挣够了钱,就要盖一座长宽各16米的漂亮新房。

村民曹进业今年也建了2座大棚,但他不仅种菜还育苗。他说他家今年靠这2座大棚能收入25000元左右:育苗挣了15000元,种菜预计能挣10000元。

席亚琴说,该村农民以前种植小麦时,每亩年收入才300元;后来在政府补助下用全膜覆盖技术种玉米,每亩年收入可达1000元;而种植露天蔬菜,每亩年收入能到2000元;今年用大棚种菜,每亩年收入一下子就能上万了。

据介绍,在政府整合扶贫资金之前,该村由于资金短缺没能力解决缺水问题。今年整合资金到位后,投资98万元新建了一座泵房,一个500立方米的蓄水池以及1283米的配置管道,解决了大棚蔬菜缺水的难题。

11万多人有望今年喝上安全水

会宁县财政局袁副局长介绍,2015年会宁共获得整合资金111235万元,目前已下达62906万元。会宁县水务局负责人介绍,2015年会宁县将投入整合资金10943万元,以建成7个农村饮水安全项目供水工程,计划10月底完工。届时,会宁将有11.3421万农村人口喝上安全水。据悉该项目目前已到位资金10826万元,7个工程也已经全面开工。

异地扶贫搬迁和肉牛养殖项目相结合

“授人以鱼,不如授人以渔”,甘肃省会宁县新添堡乡道口村紧抓新政策机遇,启动了村民异地扶贫搬迁项目和千头肉牛养殖项目。

道口村正在建设一个由25栋双层楼房构成的住宅小区,可以住50户村民。村支书马金虎介绍,房子一户造价21万元,政府每套补贴4万元。村民只需出17万元,就可以享受三室一厅一厨一卫一阳台的居住条件,以及路灯、自来水管道等公益性设施。

村民只有房子不行,更得有谋生手段。会宁县拿出150万元整合资金,帮助道口村建起了千头肉牛养殖项目,还办起了合作社。村里现已订购肉牛400头,由户主自愿报名认养。等9月份饲料下来,就可集中养殖。

“异地搬迁和养殖小区结合,是因为人员密集了以后,就利于发展集中养殖,发挥规模化优势”,新添堡乡党委书记马新生总结。他说,去年有施工队听说了今年将整合资金集中扶贫后,同意垫资建设相关项目。果然,今年3月份资金就下来了。马新生认为,道口村的村民异地搬迁和肉牛养殖项目,不只具有扶贫的意义,还有向小康水平努力的意义。

养羊大户:六种办法带领村民致富

“下一步,我要扩大到500只羊的养殖规模”,鸿壮羴养殖场的老总李杰满怀信心地表示。这个养殖场位于定西市安定区内官镇中河村,场内建有一个隔离圈舍(含两个暖棚羊圈),养了当地湖羊60只、山东小尾寒羊100只。总共投资40万元,政府补贴了16万元。“养殖场去年赚了3万元,今年预计能赚8万元”,李杰说。

李杰介绍,甘肃扶贫新政策帮了他的大忙。往年都要到10月份才能来的钱,今年4月份就拨下来了。这样他就能上半年启动项目,实际上是提早一年展开了工程,也多获得了一年的养羊收益。

李杰计划引进更好的羊种,把总数扩大到500只。为此他需再投资40万元,再建一个隔离圈舍。这回虽没政府补贴,但他可以把现有资产做抵押去申请银行贷款。他说:“政府帮忙开了个好头,我就进入了一个良性循环”。

李杰介绍,养殖场以六种方式带动贫困户致富:向贫困户提供牧草种子,比如美国甜高粱的种子每公斤售价56元,政府补助贫困户28元;以订单方式向贫困户收购牧草;提供种羊给贫困户散养;免费向贫困户提供绵羊养殖技术;帮助贫困户统一运输和卖羊;向贫困户提供羊粪代替化肥来肥田,既经济又环保。

李杰说,养殖场还把村中闲置的耕地资源流转起来,种植牧草。这样不但养殖场有效益,村民也能获得一定收益。而且,养殖场规模大起来后,得雇人帮工,这又为村里提供了就业机会。

“如果不是省里实行资金整合集中扶贫政策,李杰享受不到政府资金扶持”,安定区委副书记祁永和说。祁永和介绍,今年新政策一出来,村民们纷纷呼吁修路,区里响应群众呼声,确定了20个村的修路项目,道路总长100多公里,投资达600多万。离养殖场不远的一条土路上,一台推土机正在作业。这是中河村的修路现场,雇机械的钱就来自于省里整合下拨的扶贫资金。村民们听说政府来给修路,心气都很高,纷纷自发带着铁锹来帮忙。

贫困户危房改造 政府按人补贴

中河村里有一些高大的杏树,使人想起“杏花村”的典故来。不过,这里没有“酒家”却有“新家”——村民魏保国和何永前,都在忙着盖新房。魏保国的新房造价14万元,已基本完成;何永前的新房造价10万元,正在打地基。他们同样可以申请政府的危房改造、易地扶贫搬迁等补贴。政策:(危房改造按每户10500元标准补贴;易地扶贫搬迁人均8000元,同时还可以享受易地扶贫搬迁贷款贴息政策,政府按三年期贷款基准利率全额贴息,贴息额度最高不超过5万元)。

此外,这里的贫困村民还可以享受产业扶贫补贴政策:农户盖标准圈舍,可以获得1牛4羊的牲畜实物补贴。这个项目由镇里提方案,区里审批,不用再像往年一样申报到甘肃省和定西市去了。 

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(责编:焦隆、周婉婷)

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