别让黑码头蚀掉长江岸线资源

何勇海

2016年11月09日10:12  来源:北京晨报
 
原标题:别让黑码头蚀掉长江岸线资源

长江干线的码头建设如果也“大干快上”、疯狂开发与利用,恐怕会导致长江岸线面临着不堪承受的枯竭之痛,让长江这条“母亲河”充满着难以治愈的遍体鳞伤。

记者近年来在长江沿线采访发现,长江干线特别是中上游遍布大量无证经营的小码头,分布零散、设施简陋、不受监管,普遍存在偷税漏税。一位国有港口企业的负责人告诉记者,“‘黑码头’像‘牛皮癣’一样侵蚀长江岸线资源,现在长江再想找个地方修建正规码头,真的非常困难。”截至今年5月底,长江干线非法码头有1256座,截至7月底已关停非法码头600座、规范和提升351座。然而由于砂石市场需求旺盛,当前非法码头反弹压力较大。(11月8日《经济参考报》)

长江岸线资源成为运输行业和企业争食的一块“肥肉”,“黑码头”甚至在治理之下死灰复燃,这种现象必须得到足够重视与打击。

一者,这种滥占长江岸线资源的做法,让少数企业与少数人得了利,不仅发展了自己的企业,还偷税漏税损害公众福祉;而绝大多数老百姓不但没有获利,还要忍受环境变差之苦。

二者,像“牛皮癣”一样的小码头、“黑码头”林立,自然会大量占用甚至非法占用河道,对长江行洪能力、航道通航条件、船舶运行安全等,都会造成严重影响,极易造成诸多安全隐患。尤其是在长江进入枯水期,航道变浅变窄后,大量码头与作业船只非法占用河道,给船舶航行安全带来的影响绝对不可小视。

三者,对长江自身而言,不管是正规还是非法码头“遍地开花”,会严重侵蚀长江宝贵的岸线资源,破坏长江水运可持续发展。

长江干线的码头建设如果也“大干快上”、疯狂开发与利用,恐怕会导致长江岸线面临着不堪承受的枯竭之痛,让长江这条“母亲河”充满着难以治愈的遍体鳞伤。

由此观之,长江干线的“码头之殇”其实是发展硬伤:急功近利,竭泽而渔。该如何整治这种“码头之殇”?一要铲除泛滥的非法采砂——从报道看,非法码头大多是砂石集散地;二要禁止地方通过“卖岸线”引项目、求发展,把岸线资源当作“唐僧肉”;三要让长江岸线资源应尽最大可能回归公共资源属性,使规范有序的码头像汽车站、火车站一样,给老百姓、行业和企业服务。总之,要研究制定出一个长效机制,而非小打小闹、反反复复的整治。

(责编:高翔、周婉婷)

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