甘肃“维护民企权益 优化营商环境”专项行动落地见效

2019年10月28日16:13  来源:人民网-甘肃频道
 

人民网兰州10月28日电(高翔)嘉峪关市检察院出台服务保障民营经济发展“二十条措施”;平凉市检察院派出检察服务室入驻市工商联、政务服务中心,为民营企业提供便捷服务;兰州市城关区检察院与兰州一带一路贸易商会签订《检企共建合作协议》,依法保障企业合法权益,为企业提供全面综合的法律服务……

今年5月,甘肃省检察院与甘肃省工商联在全省部署开展为期三年的“维护民企权益 优化营商环境”专项行动。自专项行动开展以来,甘肃省、市、县三级检察院积极创建服务民企新机制,通过走访摸排、梳理汇总、分流处置、挂牌督办等一系列措施,强力推进专项行动各项任务落实见效。甘肃省委副书记、省长唐仁健和常务副省长宋亮分别对专项行动作出批示肯定,最高检向全国推广了甘肃专项行动的经验做法。

截至9月30日,甘肃省检察机关组织2855名检察干警共走访了10761家大中小微企业,收集到问题线索1121条。其中涉法涉诉线索有442条,其他问题线索679条。通过提供咨询、协调沟通、依法监督等方式,处理办结304件,帮助民营企业解决了一批生产经营中的问题和困难。

据甘肃省人民检察院副检察长丁霞敏介绍,在企业反映的涉法涉诉问题中,数量最多的是民事纠纷,共有168条。其次是执行难的问题,有71条之多。对于企业反映的民事纠纷类线索问题,经过审查评估,如果涉及的债权债务比较清晰,检察机关会依法组织协调处理,快速、低成本的解决企业的问题;如果双方分歧比较大,争议问题、双方责任比较复杂,检察机关会建议企业提起民事诉讼,同时有针对性的提供相关法律咨询。对企业提起民事诉讼的,检察机关会依法对法院的审理进行全程监督;对企业反映的执行难问题,经过审查,如果确属法院执行不力,检察机关会通过发检察建议等方式,依法进行监督,督促法院尽快依法履职。

“在甘肃省检察院的部署下,全省三级检察院共有351名院领导挂牌督办了399件问题线索。这些问题线索是从前期走访过程中收集的1221条问题线索中挑选出来的。这些问题线索要么疑难复杂、涉及面广,要么在当地具有典型意义。” 甘肃省检察院第四检察部主任白芙蓉介绍,之所以这些问题线索安排院领导来挂牌督办,就是要把问题压实到底,把责任落实到人,切切实实让问题解决成为专项行动落地见效的试金石。

甘肃省检察机关在办理涉民企案件中,严格落实最高检关于服务和促进民营经济健康发展的11条执法司法标准,准确把握法律政策,努力做到“尽职不越权、参与不干预、保护不偏倚、服务不添乱”,最大限度降低检察办案环节对民营企业造成的影响。今年前三季度,检察机关对没有社会危险性,不限制人身自由也能保障刑事诉讼顺利进行的民营企业负责人,落实“少捕慎诉少监禁”刑事政策,审慎使用强制性措施,依法不批捕133人,较去年同期同比上升77.33%;充分运用“宽严相济”刑事政策,对犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的118位民营企业负责人依法作出不起诉决定,较去年同期上升96.67%;开展涉民营企业案件羁押必要性审查专项活动,监督变更强制措施6人。

(责编:焦隆、周婉婷)

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