推动基层治理 实现三大转变

　　【本报讯】 7月5日，记者从城关区委组织部获悉，近年来，该区持续优化党建引领基层治理模式，全面树立“全域化大党建”工作理念，始终坚持共驻共建与共融共治并举，以打造相融共生的城市党建共同体，推动全区基层治理体系、治理方式、治理能力实现三个转变。

　　全域共建由“地理相近”升华到“情感相亲”。据介绍，按照“全域化大党建”思路以及“办公场所最小化、活动空间最大化、服务设施最优化”理念，先后在皋兰路和团结新村、靖远路、酒泉路等街道建成集党建、政务、生活、文化等多元功能的10个党群服务中心，开辟了基层党建、为民办事等九大为民服务阵地，同时与2400余家驻区单位签订“契约化”共建协议，明确并建立了《共建资源清单》《共治项目清单》和《共享需求清单》3个清单，引导各党组织根据自身情况主动认领，一个项目一套方案，有针对性地开展服务，有效解决了基层治理中街道社区党组织单打独斗、辖区党组织及党员作用发挥不明显的问题。

　　网格管理从“简单相加”转变为“深度融合”。城关区顺应党建引领基层治理现代化要求，积极探索推进“街长制”党建模式与基层“网格化”管理模式深度融合，在全区构建了25个街道一级“大网格”、418个社区二级“中网格”、478个党支部（党小组）三级“小网格”、930个党建服务点四级“微网格”的四级党建网格工作架构，统筹辖区各类资源进行优化分配，让公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。比如“街长制”的实行，将城市管理工作触角延伸到了小街巷，实现了城市管理的联动化、小街巷管理的长效化、社区居民服务的精细化。

　　基层自治在“物理结合”中催生“化学反应”。通过打造“红色物业”，完善三方联动服务机制，将物业公司参与基层治理情况作为信用评级、行业评比、项目招投标和评先评优的重要内容，打造服务居民群众的最前沿“红色阵地”。推行“红心公益”，以“党建+公益”为抓手，广泛开展“项目化公益服务”，把群众生活需求转化为“微心愿”，目前有7000多名在职党员认领服务项目，实现群众微心愿2万余个，使基层治理更有“温度”。开展“红色代办”，在三级网格推行“红色代办”模式，开展“菜单式精准服务”，打造面向弱势群体的人性化服务和面向居民群众的便利化服务品牌，真正把服务做到了群众的心坎上。

　　兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途