十二年奋进促蝶变。8月20日，兰州新区迎来获批国家级新区十二周年。

12年来，一座现代、繁华的城市飞速崛起。兰州新区以“创”开路、以“新”应变，书写了经济社会量质齐升、改革发展动能强劲、创新开放活力迸发、群众生活幸福美好的美丽篇章。

12年来，兰州新区持之以恒全面深化改革、集聚发展现代产业、提升创新开放水平、建设绿色宜居新城，从“白纸画图、平地立城”到“全面成势、聚人兴产”，常住人口从不足10万人增长到70万人，一般公共预算收入达到开发建设之初的70倍，成为甘肃省强工业的排头兵、强科技的领跑者、强省会的主力军、强县域的先行区，描绘了砥砺奋进、勇立潮头的动人画卷。

系统改革增动力

坚持改革创新是兰州新区的首要特质。

12年来，兰州新区坚持向改革创新要动力，在推动改革发展和创新体制机制等方面持续发挥“试验田”作用，深度激发经济发展活力。充分发挥国家级新区先行先试政策优势，坚持“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级、优化机构设置，推行“独任审核”制，推动“审核合一、一人通办”，企业开办实现“一网办、一窗办、一环节、零费用”。创新推出“丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险”融资模式，全面实施市场准入负面清单制度，打造“事项少、流程简、时限短、服务优”的营商环境新范例。12年来，兰州新区以改革促发展、以改革促创新、以改革促开放，改革全面发力、多点突破、厚积成势，开创了城市发展的全新模式，努力闯出了一条高质量跨越式发展的新路子，为新时代以来的美丽蝶变作出生动注脚。

产业聚集创优势

高质量发展要靠产业，兰州新区的优势也在于产业。

12年来，兰州新区坚持强龙头、补链条、聚集群，加快形成以绿色化工、新能源新材料、先进装备、生物医药等为主的支柱产业，竞争优势加速提升，高质量发展根基更为稳固。始终聚焦实体经济发展，大力实施“335+X”产业倍增行动，着力推动项目“双进”和专业化产业园区建设，加速构建绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备、新能源、城市矿产3个五百亿级产业，数据信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务5个百亿级产业，以及航空、食品加工、应急救援等特色产业。产业投资、工业增加值年均增长30%以上，全省实体经济发展主战场和区域发展增长极地位日益凸显。12年来，兰州新区汇聚高端资源要素，打造强劲发展引擎，提升辐射带动作用，努力建设现代化产业体系，扛牢了高质量发展使命担当。

创新开放提能级

提升兰州新区发展能级，科技创新是重要驱动，对外开放是有力支撑。

12年来，兰州新区以“创”开路、以“新”应变，瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，积极吸纳和集聚创新要素资源，健全创新创业机制，构建科技创新体系，优化创新创业生态，推动产学研用深度协同，持续厚植竞争优势。2023年全社会研发投入占地区生产总值比重达3.8%，科技进步贡献率达61.8%。大科学装置应用、重离子装备制造、重离子产品检测、同位素药物研发生产等应用技术加速转化，百余种产品填补国内空白，超高温钍基熔盐泵、超薄铜箔等达到国际先进水平，高端仪表、生物疫苗等国内领先，成为甘肃“强科技”的重要承载区。12年来，兰州新区积极融入共建“一带一路”，始终坚持创新驱动发展战略，坚持外贸主体培育、外贸通道扩展、外贸业态拓增“三向并举”，不断拓展发展空间，提升开放水平，以新理念、新思路、新动能导航，闯出创新开放发展的新路径。

绿色发展谱新篇

城市发展不仅需要宽度和高度，更需要厚度和温度。

12年来，兰州新区已成为一座繁华的现代城市，是本地人的美好居所，是外地游客的“诗和远方”。城市建设日新月异、城市“骨架”逐步延展、城市功能持续完善、人居环境不断优化、智慧城市建设提速……“三环八射”公路路网、“一环两横两纵”铁路骨网、国际航空客货运双枢纽立体化交通体系基本形成，园区、城镇、乡村各尽其美的画卷加速绘就，城市的活力和生命力全面增强。

12年来，兰州新区始终践行绿水青山就是金山银山理念，不断蓄积生态底蕴，着力推进绿色低碳循环发展，创新推广“全域土地综合整治+现代农业+优质林草业+新型城镇化”模式，坚持高标准规划、高水平建设、全生命周期管理，加强城市建设空间立体性、平面协调性、风貌整体性、色彩适宜性管控，科学设计、精心施工，城市服务功能和品质品位不断提升。健全优质高效便捷的就业、教育、医疗、养老、文化、体育等基层公共服务体系，全面拓增生产、生活、生态发展空间，城镇就业人数累计增长近50倍，城镇化率超过70%，城乡融合发展结出累累硕果。12年来，兰州新区积极探索城市与自然和谐共生新实践和城市居民高品质生活新方式，让兰州新区越来越美、越来越好。

新起点上再出发

12年来，兰州新区砥砺奋进，聚焦高质量发展，实现了从拓荒筑基到崛起腾飞的转变，经济强区、活力新区、现代新城焕发出新的时代光彩，宽度和高度叠加，厚度和温度交融。

站在新的起点，奔跑的兰州新区将靠实干开创更加美好的未来，朝着2030年实现地区生产总值1000亿元、人口100万人的目标奋勇前进，加快建设希望新城，积极构建甘肃省乃至西部地区产业升级的先导区、城市协同的样板区、对外开放的引领区、生态环保的示范区，书写新征程上国家级新区现代化建设的新篇章。

数据来源：兰州新区党工委办公室

《 人民日报 》（ 2024年08月20日 第 08 版）

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