兰州新区综治中心:聚多方合力 破治理僵局
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收藏2023年,兰州新区某物业公司与小区业主签订《物业服务协议》,约定由物业公司提供物业服务,业主按期缴纳相关费用。然而,自2025年起,部分业主以物业服务未达协议标准为由拒绝缴费,导致物业公司资金回笼受阻、运营困难。在多次上门催缴无果后,物业公司向新区法院起诉其中38户欠费业主。法院受案后,认为该纠纷涉及主体较多,更适宜通过调解方式解决,遂将案件推送至综治中心进行调处化解。
部门联动“会诊”,找准矛盾症结。兰州新区综治中心接案后,迅速启动“中心吹哨、部门报到”联动机制,召集物业主管部门、属地社区等实地查看情况,并组织小区物管会、业主代表召开座谈会,全面掌握争议焦点。业主反映,小区道路下沉、围墙倾斜、地库漏水、绿化养护不足等问题长期未获妥善解决;而物业公司则提出,实际欠费业主超2000户,资金周转已极其困难,扣除运维及工资后无力追加整改投入。双方各执一词,已陷入“服务质量下降—业主欠费—双方对立—纠纷增多”的恶性循环。
靶向施策调解,修复信任关系。为打破僵局,兰州新区综治中心联合法院、城乡发展局、社区及物管会组建联合调处队伍,深入小区实地走访勘察。工作人员逐户建立诉求台账,全面梳理物业服务瑕疵、公共设施老化、供暖保障不足等集中反映问题,精准锁定了双方对立的根本诱因。调解过程中,联合工作组一方面严格规范物业公司经营行为,明令禁止各类不合理催交手段;另一方面向业主开展普法宣传、做好情绪疏导。创新采用“背对背单独释法+面对面集中协商”的方式,搭建友好沟通平台,逐步缓和双方对立情绪,修复破裂的信任关系。
闭环跟踪落实,源头根治“顽疾”。结合排查出的问题,兰州新区综治中心制定统一可行的调解方案,形成多方分工、全程监督的闭环处置机制。方案明确:由物业公司限期整改服务短板,每周公示维修及提升进度;由城乡发展局等行政部门全程监督小区道路、游乐设施、供暖管道等刚需设施修缮,分级保障维修资金,缺口优先使用公共收益,不足部分由物业公司补足。同时,物业公司主动放弃违约金,并统一酌情减免物业费,针对困难业主实行分期交费或部分免除的帮扶政策。
经过多轮调解,38户涉事业主均认可协议并主动履行义务:其中34户当场结清欠款,4户签订分期缴费协议,物业公司同步向法院申请撤诉。针对其余未起诉的欠费业主,由物业协会调委会持续跟进调处。最终,该小区共有2400户欠费业主完成费用缴纳,累计回笼欠款200余万元;物业公司亦按承诺完成了地库漏水修复等全部整改工作。
物业合同纠纷虽单户标的额较小,但涉及群体广、矛盾交织,处置不当极易引发群体性事件。兰州新区综治中心在此次化解中,依托“中心吹哨、部门报到”机制有效整合多方资源,构建起多方参与、协同发力的化解格局。不仅高效化解了38起潜在诉讼案件,节约了司法资源与当事人诉讼成本,更从根源上破解了“服务差—拒缴费”的治理恶性循环,真正实现了“案结事了人和”,为基层涉众型、复杂性物业纠纷化解提供了可复制、可推广的鲜活经验。(记者 张烁)
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