積石山縣:以高質量黨建引領高質量發展
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今年,積石山縣牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實開展黨建領航“六強六提”行動,持續深化“彩陶故裡黨旗紅”黨建品牌創建,認真落實《“黨群零距離”網格化提升基層治理能力“1+N”工作機制》要求,聚焦全縣中心大局發揮黨建引領保障作用,基層黨建服務大局更加主動有效,黨在各領域的工作基礎更加堅實牢靠,有力推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。
堅持政治引領,凝聚理論武裝“硬共識”。第一時間組織黨員干部學習領會、貫徹落實,黨員干部的理想信念、黨性觀念、政治定力更加堅定、持續增強。縣委常委會班子成員以上率下,示范帶動145名鄉鎮和縣直單位黨組織負責人落實黨支部聯系點制度,圍繞黨的二十大精神講1次專題黨課,引導基層黨員干部系統、完整、准確掌握二十大提出的新思想新部署新要求。持續實施基層干部主題培訓行動計劃,舉辦各類主題培訓班36期、6979人次,依托中央定點單位和東西部協作幫扶優勢,在山東濟南、陝西延安等發達地區舉辦培訓班6期、培訓552人,各級干部謀發展、抓發展、促落實的能力素質得到顯著提升。深入開展“數家珍、說變化、話未來”活動,運用“百名書記數家珍”“練兵比武”等載體平台,使鄉村干部真正成為基層工作的行家裡手,目前已拍攝村(社區)書記“家鄉變化我來說”專題片3部。
突出真抓嚴管,鍛造攻堅克難“排頭兵”。扎實開展鄉鎮、村班子屆中分析,深入了解履職情況和現實表現,發現解決問題26件,調整撤換村干部60名,識別儲備鄉鎮優秀干部68名。制定《積石山縣村級干部管理辦法》,促進村干部管理規范化、制度化。推動更多的大學生進入村干部隊伍,實現“一村一名大學生村干部”的基礎上,2名以上的村達105個、佔72.4%,動態培養儲備村級后備干部612名。精心組織“十個一”系列活動,推薦表彰“兩優一先”191個,懸挂“共產黨員戶”標牌4616戶,向51名老黨員集中頒發“光榮在黨50年”紀念章,走訪慰問黨員400名,110個黨組織、3000多名黨員干部深入6205名關愛對象家中開展“結對關愛”黨日活動。嚴格落實“四不摘”要求,持續優化駐村工作力量,調整輪換7批次86人。結合“三抓三促”行動,分層分類開展黨務工作者“每周一學”能力提升活動11期(知識測試1期),黨務工作者履職能力顯著提升,促進黨建工作進一步標准規范。
深抓基礎保障,建強引領發展“橋頭堡”。更加注重鄉鎮“五小”工程建設,改造提升小廁所3個、小食堂2個、小澡堂1個、小文體活動室1個,切實解決了鄉鎮干部生活不便的問題。更加注重村(社區)陣地規范化建設,新建村級活動場所2個、改造提升6個,印發《關於進一步規范村級活動場所的通知》,不斷完善、提升、豐富服務中心功能設置,使村級組織活動場所更好適應和滿足黨員、群眾的需求。更加注重村(社區)干部激勵,按月足額落實村級辦公經費和村(社區)干部報酬,每半年審核發放離任村干部生活補助,從優秀村干部中招錄公務員1名,提拔使用專業化管理村黨支部書記10名,激勵村(社區)干部在聯系服務群眾中、推動改革發展實干擔當。更加注重軟弱渙散基層黨組織摸排整頓,堅持不設比例、不設指標、應整盡整的原則,摸排軟弱渙散基層黨組織5個,嚴格落實“四個一”措施,採取“一支部一方案”、領導包抓等方式,集中力量開展整頓提升。
做細分類施策,推動行業黨建“齊步走”。實施農村黨建百村示范計劃,結合鄉村建設示范村打造、平安積石建設等,打造示范點17個,以點帶面、示范提升黨建工作整體水平。實施城市黨建效能提升計劃,調整撤換社區書記2名,公開招聘社區工作者25名,成立物業服務企業黨組織2個,推動118個黨組織和3300多名黨員完成線上“雙報到”,定期下沉社區開展結對共建和志願服務。實施機關黨建深度融合計劃,深化政治機關建設和模范機關創建,每月開展1次大學習、大討論、大督查,每季開展1次大調研、大練兵、大觀摩,打造機關黨建品牌2個,不斷提升服務、保障和促進中心工作的水平。實施學校醫院黨組織提升計劃,撤銷學校醫院黨總支17個、黨支部1個,成立黨支部98個(醫院7個),首次開展思政教育“開學第一課”系列活動,引領師生筑牢理想信念,厚植家國情懷。實施新興領域擴面提質計劃,大力實施“兩個覆蓋”攻堅行動,排非公企業1671家、社會組織51家,新成立黨組織2家,選派黨建指導員47名。
做強集體經濟,奏響鄉村振興“最強音”。建立健全黨委統一領導,組織、財政、農業農村等部門統籌推進,鄉鎮和村具體落實的工作格局。嚴格落實派出單位與第一書記和工作隊所在村捆綁責任制,充分發揮派出單位資源優勢助推村級集體經濟發展,督促派出單位黨委(黨組)負責同志年內至少到村調研1次。爭取中央財政扶持資金140萬元,實施特色產業發展項目2個。充分發揮農村基層黨組織領導作用,推動108名村黨組織書記擔任村級集體經濟組織、合作社負責人,8名村黨組織書記創辦領辦農民專業合作社。發揮“組團式”幫扶優勢,集中攻關技術瓶頸11項,幫帶本土人才82名,深入田間地頭、養殖基地等產業一線,開展專題培訓21次、培訓913人次,實地傳授產業技術18人次,助力村級集體經濟發展。深入推進村級集體經濟倍增計劃,建立調度通報機制,每季度對各鄉鎮村級集體經濟有關情況進行排名,每半年進行一次通報,截至6月底,村均收入達7.48萬元,其中8萬元以上的86個、佔59.3%。
創新機制模式,打好基層治理“組合拳”。成立以縣委書記為組長的縣委基層黨建引領基層治理領導協調機制,下設1個協調機制工作組和6個專項工作組,明確成員單位和工作職責,構建統一領導、各方協同、有序推進的工作格局,定期召開會議,聽取工作匯報,督促落實落細重點任務。科學劃分網格283個,嚴格網格員准入條件,配備網格工作人員3190名,設置網格黨支部174個、黨小組171個,確定黨員中心戶1569個,實現聯系服務群眾全覆蓋。實行網格每日巡查、村(社區)每周例會、鄉鎮每月調度、縣上每季評估等制度,著力提升網格治理工作效能。扎實開展四類培訓,做實五項考核,促進網格員履職盡責、發揮作用。全面推行“民呼我應、六單聯辦”處理機制,組建由1名鄉鎮綜治中心、縣直職能部門單位分管領導、2名業務骨干組成的網格事項接單小組,及時辦理群眾事項,解決群眾訴求6719件。堅持多元共治,在全縣159個村(社區)全覆蓋設立新時代文明實踐站、協商議事室,53個村推行“積分超市”,調動群眾參與村級事務積極性。落實“四議兩公開”工作法、村民知情大會制度,暢通議事渠道,擴大政策知曉率,村級事務民主決策水平明顯提升。
來源:積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣委員會宣傳部
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