甘肅省發展改革委、省工信廳等八部門近日聯合印發實施《關於進一步促進民營經濟發展的近期若干措施》，從七個方面制定30條措施，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，激發民營經濟發展活力，提振民營經濟發展信心。9月25日，省政府新聞辦召開新聞發布會，就《若干措施》進行了解讀。

圍繞打造公平競爭市場環境，《若干措施》提出，嚴格落實市場准入負面清單制度，清單之外的行業、領域、業務不得以任何形式額外對民營企業設置准入條件。有序清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，依法清理各種形式的地方保護主義並向社會公布。開展工程建設招投標領域突出問題專項治理，分類採取行政處罰、督促整改、通報案例等措施，集中解決一批民營企業反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問題。

政務環境方面，持續提升企業開辦“一網通辦”“一窗通辦”效能，推行“容缺辦理”，實現全流程“一日辦結”。加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小企業賬款，建立清欠台賬，跟蹤落實，將清欠進度納入地方政府考核內容。建立“專精特新”“高新技術”企業重點備案名錄，主動上門開展面對面、點對點預審服務，持續提升預審服務影響力和備案數量。

法治環境方面，聚焦招商引資政策不兌現、政策調整導致土地無法辦証和開發等涉企歷史遺留問題，做好涉企案件辦理工作。強化法律監督，加大清理力度，持續抓好涉企“挂案”“積案”清理工作。全面推行行政柔性執法，各級行政執法機關落實行政處罰“首違不罰”規定和“兩輕一免”清單制度。堅持依法適用查封、扣押、凍結等措施，堅決防止非法插手經濟糾紛，依法推進企業合規改革，保障民營企業正常生產經營。

財稅金融支持方面，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策的時點，符合條件的行業企業可按規定申報享受研發費用加計扣除政策。開展“春雨潤苗”專項行動，扶持小微企業和專精特新“小巨人”企業發展。持續加大普惠金融支持力度，建立省市縣三級聯動常態化的銀企融資對接機制，不斷提高民營企業貸款覆蓋率、可得性和便利度。

《若干措施》明確，將加大項目資金支持力度，支持民營企業參與交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域重點項目建設。加大土地人才支持力度，探索產業鏈精准供地，支持中小微民營企業產業鏈發展。對在民營經濟發展工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵，切實弘揚企業家精神，發揮先進標杆的示范引領作用，營造民企發展良好氛圍。

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