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追趕進位跑出“加速度”

王佔東 劉健 薛硯 徐俊勇
2024年02月18日14:21 | 來源:甘肅日報
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甘肅省地區生產總值11863.8億元、增長6.4%,高於預期目標0.4個百分點,增速居全國第6位﹔

省屬企業完成工業總產值4492.13億元、增長11.6%,拉動全省規上工業增長2個百分點,貢獻率達到26%,經濟效益達到歷史最高水平﹔

新增新能源裝機1200萬千瓦,總量突破5000萬千瓦,佔總裝機比重61.3%、居全國第2位,綠電外送至22個省份,風光大省加快邁向風光強省﹔

……

去年以來,甘肅省各地各部門明確目標、聚焦重點、緊盯問題,在學習上下功夫、在執行上鉚足勁、在效能上見真章,不斷推動“三抓三促”行動走深走實,全省上下形成比學趕超、大抓落實、爭先進位的濃厚氛圍,奮力開創全省現代化建設嶄新局面。

踔厲奮發 勇毅前行

2023年11月5日至10日,第六屆中國國際進口博覽會在上海舉行。在甘肅舉辦的特色優勢產業招商推介會暨進口貿易簽約儀式上,蘭州新區與東方希望集團有限公司子公司——蘭州東金綠能發電有限公司簽下總投資14億元的集中式光儲一體化項目。

這是東方希望集團在蘭州新區投資建設40萬噸/年高純度金屬硅項目、25億元金屬硅產業鏈配套項目后,再次布局蘭州新區的新項目。

總部位於上海的東方希望集團緣何與蘭州新區頻頻展開跨越山海的“雙向奔赴”?

“這來源於蘭州新區高質高效的服務。”東方希望集團蘭州東金硅業有限公司總經理高世功說,蘭州新區與東方希望集團初次達成合作的當天,東方希望集團就完成了蘭州新區公司的注冊工作,這讓我們感受到了“快”。項目啟動后,蘭州新區主要負責人幾乎每月都到現場調研進度,每月至少給我們打三四次電話了解情況,這讓我們感受到了“誠”。由於項目建設速度快,工人住宿問題凸顯出來。得知困難后,蘭州新區有關部門立即在秦川園區提供了300間公租房,1000名工人的住宿問題解決了。這又讓我們感受到了蘭州新區對企業的“親”。

這是蘭州新區深入開展“三抓三促”行動,鉚足干勁推動項目簽約、落地建設的一個縮影。

2023年,蘭州新區領導帶隊外出招商100多批次,邀請300多家企業實地考察,簽約落地項目251個、總投資471億元,其中億元以上項目佔比90%,省外項目到位資金300億元、增長27%。

“我們扎實開展‘三抓三促’行動,激發全體干部職工潛能和干勁兒,緊緊圍繞推進優勢產業延鏈補鏈強鏈、培育壯大主導產業集群,以更大力度抓好招商洽談、項目對接、政策落實、服務企業各項工作。”蘭州新區經濟合作局有關負責人說。

能力為先,執行為要,效能為王。

去年以來,嘉峪關市委、市政府加壓推進重大項目建設,堅持實行日調度、周統計、月匯總、季通報的工作機制,對項目建設過程中可能遇到的困難及傾向性、苗頭性問題,提前預判、提早謀劃,確保項目建設按照時間節點有力有序推進。

2023年,嘉峪關市實施“請進來、走出去”招商活動125場次,新引進項目60個。制定項目建設“大提速”方案,全年計劃實施的189個項目全部開復工,10個省列重大項目投資完成率達到146%,全年固定資產投資增長12%。

事業成敗,關鍵在人,關鍵在干。

在隴南市康縣,全縣21個鄉鎮中種植香菇等食用菌的有17個,香菇等食用菌已成為農戶增收致富的重要支柱產業。但由於康縣梅雨季節時間長、濕度大,香菇等食用菌烘干、保存難度較大,賣不到好價錢。特別是香菇腿兒,在收、晒中一旦脫落,就賣不出去了。去年5月,在當地黨委、政府支持下,康縣千帆韻農業科技有限公司投產了香菇深加工生產線,香菇由原料變成了產品,企業生產的香菇醬賣到蘭州、青島等全國多地。香菇身價也大增,干香菇腿兒每斤賣到12元、干香菇每斤賣到32元。

在甘肅椒房殿農業科技有限公司,花椒籽被榨出清香型高端木本食用油——花椒籽油。該企業還通過專利技術從花椒籽渣餅中提出花椒籽蛋白肽、黑色素提取物、膳食纖維等,廣泛應用於食品、醫藥、化妝品、印染等領域。通過精深加工,將花椒籽“變廢為寶,吃干榨淨”。

康縣聚焦“土特產”,挖掘“土”的資源,放大“特”的優勢,提高“產”的效益,堅持用工業思維謀劃農業,既延鏈補鏈,又建鏈升鏈,以農產品精深加工業帶動特色產業價值鏈提升。

去年以來,全省各地扎實開展“三抓三促”行動,在固本培元中加快塑造高質量發展新優勢,全省經濟運行穩中有進、進中提質、質量齊升、效速兼具,保持了“十四五”以來向上向好的積極態勢。

企業發力 勇挑大梁

甘肅是全國重要的老工業基地。工業是甘肅經濟的主體。去年以來,甘肅省工業企業深入開展“三抓三促”行動,勇挑經濟發展大梁,2023年全省規模以上工業增加值增長7.6%,增速居全國第4位,工業經濟增速躋身全國第一方陣。

國家能源集團民勤縣紅沙崗20萬千瓦光伏、民樂縣三墩灘10萬千瓦光伏、岷縣10萬千瓦集中式風電等4個項目並網發電﹔

中船風電酒泉風電偏航變槳齒輪箱生產基地項目完成建設,高台20萬千瓦風電項目設備訂單已排產﹔

由中國能建建筑集團承建的甘肅常樂電廠4×1000兆瓦超超臨界燃煤機組工程3號機組成功交付。從第一方混凝土澆筑、第一根鋼架吊裝到發電機定子就位、鍋爐點火沖管、首次並網成功……中國能建建筑集團2000名管理團隊和作業人員在兩年零七個月裡不舍晝夜,圓滿完成工程建設﹔

……

在甘央企搶抓甘肅省在新能源、新材料、高端制造、生物醫藥、綠色環保等戰略性新興產業中的機遇,推進央地合作項目邁上新台階。截至2023年12月底,2021年以來甘肅省集中簽約的276個央地合作項目已開工項目231個(已投產78個),開工率83.7%。在甘央企工業增加值佔全省規模以上工業增加值的53%左右,成為甘肅省經濟發展的“主力軍”。

在甘央企一馬當先,省屬企業加力推進。

金川集團深入開展“三抓三促”行動,錨定目標、狠抓落實。策劃重點招商引資項目28項,組建鎳、銅、鈷及電池材料、貴金屬、化工、新能源七個招商引資工作專班,實行“一產業一專班”,從項目謀劃、線索、簽約、落地到竣工投產一抓到底。“金川機械”牌25噸、30噸礦運卡車和地下鏟運機的訂單排至2024年一季度。

白銀集團將“三抓三促”行動與生產經營、黨的建設等重點工作緊密結合,對於當年可竣工的項目,挂圖作戰年內完成。對於建設周期較長的項目,高效有序逐步推進,確保全年投資增速達到10%以上。

蘭石集團鞏固夯實優勢產業,積極培育新能源、新材料等新興產業,加快形成新質生產力。2023年蘭石集團實現累計新增訂貨90億元,同比增長18.97%﹔完成工業總產值66.48億元,同比增長16.21%﹔累計出口訂單達5億元,同比增長56.40%。全年主要經濟指標均創歷史新高,利潤總額實現倍數增長。

甘肅能化集團把扎實開展“三抓三促”行動與推動項目建設緊密結合,聚焦項目建設中的關鍵環節和重點任務,廣泛凝聚全體參建隊伍合力,推進金昌煤化工項目提速發力。自2023年10月下旬以來,項目淨化變換主體工程、脫硫脫碳主體工程、煙囪筒壁主體工程、復合肥造粒塔工程和復合肥主框架工程全部實現封頂。

去年初,省政府國資委印發“三抓三促”行動實施方案,引導督促省國資國企系統廣大黨員干部職工在抓學習促提升上,堅持能力為先,促進綜合素質大提升﹔在抓執行促落實上,堅持執行為要,促進工作任務大落實﹔在抓效能促發展上,堅持效能為王,促進省屬企業大發展。

2023年全省國資系統監管企業資產總額達2.87萬億元、增長7.21%,省屬企業資產總額達1.7萬億元、增長5.64%。省屬企業完成工業總產值4492.13億元、增長11.6%,拉動全省規上工業增長2個百分點,貢獻率達到26%,金川集團、白銀集團、甘肅國投集團、甘肅科技集團、甘肅藥業集團、蘭石集團等6戶企業工業總產值實現兩位數增長。省屬企業全年實現利潤總額201.18億元、增長4.18%。

保障有力 提質提速

經濟發展,離不開要素保障。

去年以來,全省各地各部門深入開展“三抓三促”行動,做好經濟發展要素保障,賦能經濟發展提質提速。

為推進央地合作項目高質量建設,各市州政府和省屬企業充分發揮項目專班作用,積極對接央企,合力推動簽約項目加快建設。省發展改革委、省工信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳等部門在項目審批、能評環評、行業指導、要素保障等方面,進一步優化服務、提升效能。中央企業認真履行項目建設主體責任,主動作為。2023年7月簽約的72個項目已開工52個,2023年1—12月完成投資224.56億元,完成全年計劃的112.2%。

經濟發展,交通先行。

“三抓三促”行動開展以來,省交通運輸廳領導班子聚焦當好甘肅現代化開路先鋒、打造行業良好營商環境等7個調研課題及行業重點、難點問題,深入重點企業、項目現場“把脈問診”,梳理匯總形成問題清單、成果轉化運用清單,推進落實。在交通項目建設方面,嘉峪關酒泉機場、甘南夏河機場全面復航,蘭州中川國際機場T3航站樓連接線建設項目交工並通過驗收,渭武高速木寨嶺特長隧道通車,蘭州至海口國家高速公路實現全線貫通運營。圍繞加快推進“放管服”改革,在全國率先啟用“隨車亮証”功能。推進民生實事項目,100個新增貨車停車位改造完成並投用,G30高台元山子出入口新建項目建成通車,全省高速(一級)公路已運營服務區累計建成運營充電樁206個、充電車位338個。

電力是經濟發展的引擎。

國網甘肅省電力公司統籌提質和提速,4條特高壓直流橫貫東西,19條省際750千伏線路與陝青寧新四省區相連。大力推進新能源接網工作,月均評審容量超過150萬千瓦,月均並網容量超過100萬千瓦。圍繞辦電流程、供電服務、用電成本,出台服務民營企業發展10項措施、電力營商環境再升級15項舉措,保障東金硅業等162個重大項目落地投產,推動甘肅省“獲得電力”服務指數顯著提升。

稅費優惠政策是直接有效和公平的惠企政策。

省稅務局以“三抓三促”行動為抓手,落實落細各項稅費支持政策,確保政策紅利有效直達市場主體。針對301項稅費優惠政策,編制《稅費優惠政策導圖》。全省稅務行政審批事項87項減至1項,178項涉稅業務實現最多跑一次,推廣出口退稅“非接觸”辦理,退稅平均辦理時間同比提速20%。

在一系列利好政策支持下,甘肅省經濟跑出爭先進位加速度。

根據地區生產總值統一核算結果,2023年,全省地區生產總值11863.8億元,按不變價格計算,比上年增長6.4%。其中,第一產業增加值1641.3億元,增長5.9%﹔第二產業增加值4080.8億元,增長6.5%﹔第三產業增加值6141.8億元,增長6.4%。

甘肅省現代化產業體系加快構建。新能源、新材料、數字經濟、生物醫藥、先進裝備制造等優勢產業集群壯大崛起。

在成績亮眼的新能源領域,隴電入魯工程全面開工、隴電入浙工程完成可研、隴電入川工程納入國家“十四五”電力規劃,開工8個抽水蓄能項目,建成並網308萬千瓦/710萬千瓦時新型儲能。配套發展新能源裝備制造業,初步形成了風電、光伏、儲能制造產業鏈。

隨著“三抓三促”行動深入開展,“標准地”和信用承諾制改革加快推進,經營主體活力不斷增強。全年新設立經營主體比上年增長18.3%,其中新設立企業增長24%﹔規模以上工業民營經濟增加值增長9.9%,高於全省規上工業2.3個百分點,佔比較上年提高0.7個百分點。招商引資成效明顯,全年共實施省外招商引資項目4452個,到位資金增長41.8%。

不見進展不鬆勁,不出成果不放手,不達目的不罷休。

去年以來,全省各地各部門深入開展“三抓三促”行動,集聚勢能、奮力奔跑,努力在全國現代化建設進程中奮勇爭先、不斷進位。

(責編:焦隆、王彤)

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