近年來，蘭州新區持續深化干部人事制度改革，堅持以擔當者有位、消極不為者失位的鮮明導向，傳導“下”的壓力、激發“上”的動力、釋放“干”的活力，激勵引導廣大干部以更好的狀態、更實的作風擔當作為。

疏通“隻上不下”“上易下難”堵點

蘭州新區著力構建精准考核識別機制，亮出干部優與劣的標尺、“上”與“下”的准繩，切實在陳舊觀念上“破冰”﹔將“15種情形”嵌入到干部考評指標體系，建立違法違紀違規、失職失責失范受組織處理等4類定性研判標准“下”的識別體系﹔堅持對各級干部“周記錄”看“目標”，“月對賬”看“質量”，“季考評”看“實績”﹔堅持統籌“平時+年度”，通過“分類+差異”考評內容、“量化+主觀”考評方式，進一步強化“一把手”履責考核和班子副職履職考核權重，切實以“亮分比績”確保識別精准、分析精准、運用精准。健全“末位退出”機制。強化履職用權風險提示，建立紀檢、信訪、審計、巡察等干部監督信息共享機制，對照“下”的情形，抓實干部“八小時之外”監督管理。以考核成績“后三分之一”為基准，根據不想為、不善為、不敢為干部具體表現，完善核實認定、提出建議、組織決定、談話等“六個環節”，以“月度備案掌握一批、季度匯總反饋一批、半年研判調整一批、年度集中退出一批”，確保“下”有依據、“下”之有序、“下”的精准。

推進“能上能下”“能進能出”常態長效

蘭州新區堅持實干實績選人用人導向，推動干部資源精准投放，切實以“上”激勵擔當、以“下”警醒奮起。堅持“圍繞發展配班子、著眼發展選干部”，對敢於迎難而上、攻堅克難的干將闖將，以及吃勁崗位的“老黃牛”干部，優先入庫、優先考慮、優先使用。2023年以來，共識別優秀干部168名，對考核成績靠前的133名提拔重用，對年度考核優秀的587名干部記功、嘉獎。打破身份界限，將37名優秀國企干部選拔到機關部門工作。“絀退”落地有聲。精准掌握每名干部月度考核排名動態，以擔當為“標尺”研判認定，以硬性“考核懲處”，對推動工作不力、工作實績實效較差的進行“績效扣分”，對遵守紀律不嚴、作風不實受黨紀政務處分的進行“扣減薪酬”﹔以柔性“提醒警示”，對班子凝聚力不強、考核指標較低的進行“留用觀察”，對不勝任崗位、工作狀態不佳的進行“過渡安置”﹔以剛性“即時退出”，對身體原因或工作不力造成重大影響的進行“崗位調整”，對嚴重違紀、不擔當不作為的工作人員“辭退解聘”。2023年以來，共掌握公職人員違法違紀線索19件，對受處分的62人在影響期內扣減月度績效工資﹔取消評先選優資格6人，延長試用期1人，提醒、函詢4人，誡勉、組織處理26人﹔採取免職、轉任職級、調整崗位、下沉交流、辭退解聘、退休等方式調整“下”的干部81人。

形成“能下再上”“再上有為”良性循環

蘭州新區著力做好“后半篇文章”，讓“下得去”的干部改進后“上得來”，根據其過往任職經歷、擅長工作領域等情況，統籌安排到鄉村振興、基層治理等一線工作，充分發揮他們“經驗足、見識廣”的優勢。跟蹤了解干部思想和工作動態，通過教育引導、調學調訓、實戰歷練，切實幫助干部疏解心理壓力、重振干事志氣、提升履職本領，讓“掉隊者”跟著走、跟得上、跟得緊。把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來，對因工作無意過失和個人主觀原因受處分的干部區別績效扣減標准，對能夠改正錯誤、表現突出的干部，在經過嚴格的考核、研判后委以重任，激勵政績觀正、工作業績實的干部卸下包袱、輕裝上陣。2019年以來，為30名受到不實舉報的領導干部澄清正名，還清白者清白，為擔當者擔當。（王博）

來源：蘭州新區黨工委辦公室

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