聚人大之力 助鄉村振興
——甘肅省人大常委會開展“雙帶一推”活動綜述

酒泉市3816名代表參與“雙帶一推”活動,為1.9萬名群眾提供就業崗位和增收渠道,幫助群眾解決上學、就業、就醫等實際困難3536個﹔
平涼市緊扣“雙帶一推”活動,開展了思想提升、法治筑基、監督護航、代表引領、固本增效五大行動,進一步增強了工作實效﹔
隴南市人大代表崔玉甲大力發展木耳產業,輻射帶動周邊鄉鎮成立了幾十家食用菌種植合作社,帶動1000多名農村勞動力就近就業﹔
……
為充分發揮人民代表大會制度優勢,發揮人大代表在現代寒旱特色農業發展、拓寬農民增收渠道、促進和美鄉村建設等方面的示范引領和監督促進作用,2024年3月,甘肅省人大常委會在各級涉農人大代表中啟動帶頭致富、帶動群眾致富、推動共同富裕“雙帶一推”活動,彰顯人大代表履職為民的初心使命。
先富促共富——深化人大代表同人民群眾的聯系
甘肅省人大代表、慶城縣普潤果業有限責任公司總經理李海軍說自己是一名扎根黃土地的“蘋果人”。
慶陽市是全國蘋果最佳優生區之一。
2004年,李海軍籌資成立了慶城縣普潤果業有限責任公司,為果農和果商之間搭建公平透明的交易平台。
2016年,李海軍當選為慶陽市人大代表。新的身份帶來的不僅是榮譽,如何讓“慶陽蘋果”這個品牌走出去、讓更多群眾嘗到發展產業的甜頭,成了李海軍最關心的事。
李海軍反復走訪調研,為解決霜凍、冰雹等自然災害對蘋果產業的影響,他在市人代會上提交了關於加大蘋果產業防災減災支持力度的建議,次年初,全市各縣區均出台了支持政策。針對蘋果收購交易環節果商與果農矛盾糾紛案件增多的情況,李海軍建議市、縣人大協調法院建立“蘋果產業巡回法庭”。
在和果農的交流中,李海軍發現銷售信息不對稱是農戶賣果最大的難題,很多果農因不了解行情將蘋果賤賣。2023年,李海軍投資建成了1400平方米的數智化交易結算中心,研發了倉儲交易供應鏈駕駛艙。平台實時展示市場價格、交易詳情、市場需求,為果農提供精准的價格參考和市場趨勢分析。
“以前賣蘋果,價格都是客商說了算,現在有了平台,心裡有底、賣果不愁、價格公道!”果農劉蘭蘭說。
據介紹,在甘肅省五級人大代表中,涉農領域人大代表有7萬多名,佔到代表總人數的76%。涉農領域人大代表大部分是基層一線的人大代表,他們長期從事農業、扎根農村,深知群眾所思所盼、所憂所慮。
“雙帶一推”活動開展以來,農民代表發揮示范引領作用,帶頭發展特色產業,創辦專業合作社和各類企業,在群眾中帶頭致富,並積極帶動周邊群眾致富。農業技術人員代表發揮知識和技術優勢,普及先進實用技術,積極幫助群眾解決特色產業發展、產業鏈條延伸等方面的技術難題,促進產業提質增效和農民持續增收。企業和農民專業合作社負責人代表則發揮企業和專業合作社的紐帶作用,完善聯農帶農機制,積極為農民群眾提供更多就業崗位和增收渠道。
在鄉村振興的大棋盤裡,產業振興是重中之重。“下一步,我們將聚焦農民增收致富,進一步組織動員涉農領域人大代表深入開展‘雙帶一推’活動,為鄉村全面振興貢獻智慧和力量。”省人大農委副主任委員、常委會農工委主任王春江表示。
守正創新——豐富和發展全過程人民民主
“雙帶一推”活動開展以來,全省各級人大堅持把開展活動作為豐富和發展全過程人民民主的重要載體,廣泛動員人大代表聚焦鄉村振興和群眾急難愁盼問題,在農業產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設等方面發揮示范引領和監督促進作用。
各級人大代表深入踐行全過程人民民主理念,始終同人民群眾保持密切聯系,立足工作崗位、發揮優勢特長,為發展助力、為社會盡責、為民生服務。
——蘭州市人大圍繞打好污染防治攻堅戰、改善黃河流域生態環境、城鄉環境全面整治等重點內容,組織各級人大代表開展立法“回頭看”、執法檢查、專題詢問等工作,進一步營造保障農村發展的良好環境。城關區人大結合全區“三清理三拆除三整治一美化”攻堅行動和“村村萬樹·綠滿鄉村”專項行動,組織各級人大代表常態化幫助蘭山農家樂開展環境衛生整治,提升鄉村“顏值”。
——金昌市人大通過開展人大代表“接待日”活動,組織人大代表深入農戶家中、田間地頭,聽取群眾意見建議,積極為群眾排憂解難。金川區人大通過“人大代表示范+黨員干部帶頭+群眾積極參與”的工作模式,組織人大代表開展文明志願服務行動,參與農村環境衛生整治,向群眾宣傳相關政策和環保知識,當好人居環境整治的宣傳員、引導員。
——酒泉市人大緊盯民生實事開展監督,市人大常委會組織各級人大代表對水土保持法進行執法檢查,對全市“三北”防護林建設和防沙治沙、農田防護林保護、戈壁農業發展等情況進行視察調研。金塔縣針對全縣產業發展、看病上學、低保救助等群眾關心的熱點難點,組織代表進行觀摩視察和民主評議,對農村土地流轉、重點產業發展、項目工程建設等重點工作進行調研督查。
——張掖市、縣區人大常委會將開展“雙帶一推”活動與加強閉會期間人大代表依法履職有機結合,通過各類代表履職服務平台,組織、引導、支持涉農領域人大代表密切聯系群眾。民樂縣人大建成人大代表之家33個,代表履職平台實現了鄉鎮、社區全覆蓋。甘州區人大拓展提升104個人大代表之家、57個代表聯絡站(工作室)功能,深入開展“一鎮一品牌、一家一特色”創建活動,打造了一批全過程人民民主實踐品牌。
為民代言——把群眾期盼落到實處
“做產業這麼多年,有成績,但瓶頸依舊存在。比如產業鏈延伸不足、科技投入力度不夠大等,這些都是亟須解決的問題。”省、市兩級人大代表,蘭州九香玫瑰生物科技有限公司負責人施孝昌說。於是,每年省市人代會召開前,他總是同鄉親們拉家常、與同行們謀發展、跟客戶們尋意見,把群眾的心聲帶上兩會。
省十四屆人大二次會議期間,施孝昌提交了關於大力支持蘭州市發展都市休閑農業及特色產業發展的建議,為構建現代化產業體系建言獻策﹔在蘭州市十七屆人大二次會議上,他提交了關於推進民營企業助力鄉村振興的建議、關於加大永登縣示范鄉村建設支持力度的建議,建議引進一批高素質、懂科技、熱心農業的專業人才,服務鄉村振興。
近年來,全省涉農領域人大代表始終保持同人民群眾密切聯系,深入了解群眾願望要求,提出了許多具有可行性的意見建議。全省各級人大不斷健全代表意見建議辦理機制,採取有力措施,提高意見建議辦結率、落實率和代表滿意度。
平涼市五屆人大四次會議期間,與會代表共提出建議115件,其中,農業產業開發方面12件,民生改善方面35件。平涼市人大常委會主任、副主任帶頭深入有關縣(區),對5件建議進行了現場督辦。通過建議辦理,全市紅牛、蘋果、蔬菜等特色產業提質增效,全市年肉牛飼養量達106.75萬頭、出欄47.25萬頭。更新改造老果園14.49萬畝、提質改造果園10.83萬畝,全市果園面積達150.92萬畝、產量254萬噸,預計實現產值150億元,同比增長25%。建成集約化育苗基地34處、千畝高原夏菜種植基地17處,全市蔬菜種植面積達到49.8萬畝,農民群眾通過農業產業發展增收致富成效明顯。
武威市人大將關於支持建設提升古浪縣黃花灘生態奶牛產業園的建議等10件事關經濟社會發展和民生福祉的建議作為重點督辦建議,通過走訪調研、座談交流、現場督辦、跟蹤落實、召開會議等方式推動代表建議落實,並進行辦理情況滿意度測評,提升代表意見建議辦理工作質效。
“雙帶一推”活動是踐行全過程人民民主在鄉村振興中的有益探索和實踐。“下一步,我們將持續豐富和發展全過程人民民主甘肅人大實踐,更好支持、服務和保障代表依法履職,讓各級涉農領域人大代表真正成為鄉村全面振興的參與者、實踐者、監督者、推動者,為建設宜居宜業和美鄉村、實現農業農村現代化作出人大貢獻。”省人大農業與農村委員會主任委員張智軍表示。
分享讓更多人看到
- 評論
- 關注