白銀區立足區域治理實際，在甘肅省率先出台《白銀區市場監管領域“有感服務無感監管”工作指引》，構建“合規引導、綜合檢查、柔性執法、信用修復、守信白名單”全鏈條制度體系，著力構建“服務有溫度、監管無干擾”的市場治理新格局。目前，全區在冊各類經營主體31468戶，2026年新增經營主體2255戶。

聚焦多頭檢查等企業反映的突出問題，白銀區以信用分級分類監管為核心支撐，重構市場監管履職流程，通過標准化規范、數字化賦能、差異化施策的精准監管模式，真正實現精准管控、無事不擾。制定《“一業一查”工作規程》，將各行業監管事項細化為重點監管、隨機抽查、無事不擾三類管理模式，統籌協調多部門執法力量開展跨領域聯合執法，嚴格落實“進一次門、查多項事、一步到位”的聯合監管標准。

2026年，白銀區將81個行業業態全部納入聯合檢查清單，截至目前，累計開展“雙隨機、一公開”“一業一查”抽查94次，覆蓋經營主體559戶，跨部門聯合檢查實現100%全覆蓋。同步推廣“掃碼入企”數字化監管模式，切實減輕企業迎檢壓力。

為推動監管更加精細精准，白銀區搭建覆蓋經營主體全生命周期的信用動態風險分級體系，創新推行守信企業白名單激勵制度。對連續3年信用評級達A級的優質經營主體落實專屬差異化監管模式，年度現場檢查最多開展一次，全面踐行“無事不擾、有事必應”的科學監管准則。同時，將低風險守信企業統一納入“雙隨機”低風險抽查庫，持續下調抽查比例，以正向信用激勵引導廣大經營主體主動合規、誠信經營。

白銀區堅持服務前置、賦能為先，聚焦異地辦事往返奔波難題，全面推行跨域通辦，實現異地經營事項就近受理、快速辦結，累計辦理跨域通辦業務51件，有效打通異地辦事堵點。

為幫助企業規范經營、降低合規風險、規避經營隱患，白銀區編制出台《經營主體合規經營指南》《“十二類個體工商戶”合規指南》《信用建設指南》三份指導文件，全面覆蓋轄區81個細分行業，圍繞主體資質審核、經營場所規范、日常運營管理明確全流程合規自查標准。自2023年試點推行以來，已累計覆蓋經營主體超3萬戶，內容精准、貼合實操，被廣大商戶和企業親切稱作經營發展的“開辦說明書”。

依托常態化開設的“市監合規講堂”，白銀區常態化開展上門宣講、集中輔導，將合規指導精准嵌入企業開辦、生產經營、變更注銷全生命周期。同時，構建“事先告知+到期提醒+全程代辦”一體化信用修復機制，累計向經營主體推送年報填報、合規經營提示短信20萬余條。2026年已幫助243戶失信經營主體完成信用修復。

白銀區嚴守市場安全底線，嚴格落實行政執法“三項制度”，細化“首違不罰、輕微免罰”清單，杜絕簡單粗放的“一刀切”執法。針對年報逾期等非主觀輕微違規行為設置15天整改寬限期，通過預警勸導引導經營主體主動整改、守法經營，以有力度、有溫度的執法，切實打消經營主體后顧之憂。

下一步，白銀區將不斷拓展跨域通辦、上門幫辦、延時服務等便民場景，優化數字化智慧監管平台，豐富非現場監管應用，細化柔性執法事項清單，推進營商環境全面優化提升。

來源：白銀區融媒體中心