位於甘肅省東部的平涼市崇信縣，農耕文化悠久，生態環境秀美，煤炭產業馳名。很多人或許不知道，今日的崇信，已經成為西北最大的造紙基地。

從無到有，串企成“鏈”，聚鏈成群，集群成勢，紙制品產業集群為何在崇信崛起？我們走進崇信，一探究竟。

仲夏時節，位於崇信縣工業集中區的甘肅雨森新材料科技有限公司生產車間裡，一派忙碌景象。起重機沿天車軌道勻速滑行，將來自巴西、俄羅斯的原木漿板經鏈板輸送機送入水力碎漿機碎解，再經磨漿機深磨后，進入造紙機，一軸軸原紙次第而出。緊接著，原紙被送入分切復合線，根據客戶需求，切割成半成品、成品，打包外運。

公司行政專員蘇映煒介紹，公司於2025年5月10日建成投產了4台造紙機，並配套15條卷紙后加工生產線、4條復卷分切生產線。如今，日產原紙300噸、半成品150噸、成品150噸，部分原紙就近銷售給園區4家下游紙制品深加工企業，卷紙、抽紙銷往西北市場，線上每日發單量約10萬單，成為西北地區最大紙制品企業。

鏈主吸引，企業紛至。守柔、邦貝舒、港通、佰潤等紙制品深加工企業紛紛入駐崇信，短期內形成“原紙生產—精深加工—終端制造”產業鏈。

木材和水資源並不佔明顯優勢，造紙傳統底蘊並不深厚的崇信，為何崛起了紙制品制造基地？

這，源於一次成功的招商引資。2022年，正在積極推進工業轉型的崇信縣委、縣政府，知悉了保定雨森衛生用品有限公司准備布局西北市場的信息后，立即派團隊趕赴河北保定對接洽談，通過招商方式引進甘肅雨森年產36萬噸高檔生活用紙及紙制品項目。2025年5月，項目一期首套產線建成投運。

雨森在崇信布局、投產的消息，引起紙制品深加工企業的高度關注。“在紙制品深加工行業，原紙所在地被稱為‘原點’，相當於行業的強磁場。”甘肅邦貝舒紙業有限公司負責人王其要說，企業在崇信就地購買原紙加工后，花300元運費就能銷往西安或蘭州，如果在其他地方加工，最多會增加900元成本。

與企業關注同步，崇信縣迅速展開產業鏈招商。2025年成功引進守柔、邦貝舒、港通、佰潤4家紙制品深加工企業落戶，同步注冊成立甘肅雨拓商貿有限公司。2026年以來，已成功引進保定尚興衛品落戶，正積極對接保定瀚沅彩印。目前，全縣紙制品產業鏈共有鏈上企業7戶。

作為鏈主企業，雨森為何落子崇信？

“崇信位於隴東綜合能源基地核心區，有火電企業，年可利用工業蒸汽超300萬噸，可滿足紙加工中的烘干、定型需求，價格與供應具有競爭力﹔崇信綜合電價每度低至0.45元，低於東中部地區，且綠電佔比高﹔崇信位於西北腹地，與母公司布局西北、進入中亞市場的發展思路高度契合。”蘇映煒坦言。

投資崇信后，蘇映煒和同事們驚喜地發現，崇信還有一流的營商環境。政府全力做好招商引資項目用地、用電、用氣、用水、數據等要素保障，幫辦代辦項目前期手續，實行清單式、保姆式跟蹤服務，為推動產業鏈重點項目早開工、早建成、早見效創造良好條件。

紙業加工廠的關鍵設施之一是污水處理廠。2024年初，崇信縣即建成投用了服務紙業的污水處理廠。

“由於漿板源於進口，公司產生污染的是加工漿板中產生的少量廢水和漿泥。廢水經廠內處理車間淨化后，再入園區污水處理廠淨化，實現達標排放。漿泥運到熱電企業作為燃料燃燒，爐渣交第三方公司進行固廢回收。”蘇映煒說，為此，崇信縣還以招商引資形式，在園區配建了平涼市宏泰熱電公司，形成“一站式服務”“全周期跟進”機制。

好的營商環境就是生產力，就是競爭力。

2025年初，為招引下游產業鏈企業，崇信縣打造優質項目“非來不可”的強磁場。

——在工業集中區採用廠房租賃的“拎包入住”模式，降低企業初期建設成本，加速項目落地投產進程﹔

——發揮崇信縣電商服務中心作用，實現直播間、辦公設施、場地及庫房等資源共享，為各企業打造線上線下一體化銷售平台﹔

——打通物流堵點，與申通、韻達等頭部快遞企業建立穩定合作關系，實現“當日產、當日發”，降低物流成本﹔

——設立霍爾果斯口岸邊境倉，以紙制品為主要外貿產品，出口中亞國家﹔

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當年3月，甘肅守柔紙業有限責任公司紙制品加工生產項目落地，當年生產植維雅等品牌成品紙80噸，實現產值64萬元。今年一季度，生產成品紙20噸，實現產值13.6萬元。

當年5月，甘肅邦貝舒紙業有限公司紙制品后加工生產線落地，當年生產成品紙350噸，實現產值280萬元。今年一季度，生產成品紙300噸，實現產值204萬元。

當年9月，平涼港通生物科技有限公司紙制品深加工項目落地，當年生產成品紙300噸，實現產值240萬元。今年一季度，生產成品紙700噸，實現產值476萬元。

當年10月，崇信佰潤紙業有限公司紙制品深加工項目落地，當年生產成品紙160噸，實現產值128萬元。今年一季度，生產成品紙100噸，實現產值68萬元。

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2025年，雨森將紙制品賣到中亞，帶動崇信縣完成紙制品出口額500萬元，在平涼市率先實現了輕工產品出口零的突破。

至此，崇信縣招商引資，實現了從“拼優惠”到“拼生態”的躍遷，逐步形成紙制品加工的完整產業鏈。

紙制品產業集群的壯大，拉動機械制造、化工、熱電、交通運輸、環保等上下游產業發展，工業互聯網、人工智能、大數據等技術的應用，推動工業園區數字化轉型，循環經濟乘勢崛起。不僅激活和放大了崇信火電熱蒸汽和綠電等能源優勢，還帶動了當地群眾就業。目前，僅甘肅雨森新材料科技有限公司就帶動480余人就業，80%的員工來自崇信及周邊。

目前，7戶鏈上企業均抓緊訂購新產線設備，擴大產能。崇信縣紙制品產業“招一家、引一串、帶一片”的乘數效應，正加速釋放。（新甘肅·甘肅日報記者 李近遠 王佔東 田麗媛 王煜宇 新甘肅客戶端記者 景永鵬）