近日，甘肅省人民政府辦公廳印發《關於進一步提升農村義務教育學生營養改善計劃管理水平的若干措施》（以下簡稱《措施》），圍繞7大領域細化21項具體要求，對農村義務教育學生營養改善計劃實施全流程規范管理，切實守護食品安全、資金安全與供餐質量，持續改善農村學生營養健康水平。

《措施》明確將分步擴大保障覆蓋范圍。按照國家統一部署，甘肅省將有序把國家計劃地區縣城義務教育學校納入地方計劃實施范圍。2026年秋季學期起，先行將縣城寄宿制學校的寄宿學生納入保障﹔在全面評估實施成效基礎上，逐步覆蓋縣城寄宿制學校非寄宿學生﹔后續結合各縣（市、區）實際需求與學校食堂建設進度，穩步將縣城其他非寄宿制學校學生納入，持續拓寬政策惠及面。

招標採購環節將進一步規范，筑牢食材准入關口。《措施》提出，縣級教育行政部門會同財政部門指導學校科學編制採購需求，明確食材品類、質量等級、檢驗標准、配送頻次等內容，嚴禁設置排他性、指向性等不合理條款。營養改善計劃全部食材原則上由縣級統一組織採購，針對農村學校布局分散、生鮮食材不宜久存的特點，鼓勵採用框架協議採購模式，精簡重復採購流程。學校建立雙人或多人聯檢驗收機制，食品安全員與食堂管理員共同核驗食材質量、新鮮度、檢測報告等，做到到貨必驗、不合格一律拒收。同時省市縣三級聯動強化價格監管，建立動態更新的食材價格參考庫，常態化開展價格比對核查，嚴厲打擊圍標串標、哄抬價格、價高質次等行為，保障食材質價相符。

供餐提質與食堂管理同步升級，堅守校園食品安全底線。《措施》要求，膳食供給方面，各地結合本地飲食習慣制定分學段多樣化帶量食譜並公示，確保營養均衡、品類豐富、動態優化﹔學校原則上提供熱食午餐，暫不具備條件的可採取加餐、課間餐等靈活模式，補足學生營養攝入。食堂運營堅持公益性、非營利性原則，全面推行自主經營，不得對外承包或委托經營，現有承包合同到期后一律收回轉為自主運營。各地按不低於1︰100的比例配齊食堂從業人員，按規定配備食品安全員，500人及以上規模學校食堂同步配備食品安全總監，相關崗位人員每年培訓時長不少於40小時。同時嚴格落實學校負責人陪餐制度，執行師生同餐同價規定，堅決杜絕擠佔學生膳食補助資金。甘肅省還將加快推進“校園餐”智慧監管系統建設，完善營養配餐、食材採購、安全加工等功能，實現全流程可追溯智慧化監管。

資金監管與多元評價機制持續完善。《措施》明確資金分擔標准：國家計劃地區所需資金由中央財政全額承擔，地方計劃地區自籌部分、自主實施地區經費由省、市縣按6比4比例分擔。補助資金實行專賬明細核算，全額用於學生營養膳食，嚴禁克扣、截留、挪用，不得違規列支非食堂經營支出。依托智慧監管系統推動資金直達閉環運行，縣級可通過政府購買服務引入專業機構規范食堂財務管理。監督評價層面，計劃實施情況納入政府信息公開范圍，學校定期公示受益名單、收支賬目、採購信息、帶量食譜等內容﹔學校成立膳食監督家長委員會，全程參與關鍵環節監督﹔每學期組織開展滿意度調查，學生參與率不低於在校就餐學生總數的80%，調查結果及時公開並報備。（記者 趙萬山）