甘肅館亮相第二十二屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

中國移動（甘肅·慶陽）數據中心全力推進算力出海。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

知豆蘭州工廠生產的汽車以差異化戰略深耕全球市場。新甘肅·甘肅日報記者 馮樂凱

蘭州鐵路口岸北站物流園。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

在蘭州，甘肅（蘭州）國際陸港、蘭州新區中川北站，班列比肩、汽笛長鳴，甘肅的農產品、工業品發往東盟、中亞，東盟的水果、木薯及中亞和歐洲的糧油運抵蘭州，西部陸海新通道與中歐班列有效銜接。

在慶陽，鉅力國際工程（慶陽）有限公司生產的固體礦物質破碎機與柴油發電機組完成檢驗，發往烏茲別克斯坦。當地機電產品出口實現從零散部件向高附加值系統集成的跨越，破碎機、發電機組與配套產品協同出海。

在酒泉，歐昊新能源電力（甘肅）有限責任公司生產線高速運轉，光電轉換率達到25.6%的高效異質結電池片，出口印度、德國等國家。

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這是“十五五”開局之年躍馬揚鞭抓發展的甘肅，這是以全方位開放有效激發發展活力的甘肅。

甘肅最大的機遇在於“一帶一路”。

近年來，省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，不斷強化甘肅在國家向西開放總體布局中的戰略通道地位，切實把“一帶一路”最大機遇轉化為高質量發展最大成效。

黨的二十屆四中全會提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。“十五五”時期，甘肅將著力擴大高水平開放，打造國家向西開放戰略通道。全省上下堅持把擴大開放作為加快高質量發展的必由之路，以開放促改革促發展，加快建設開放強省。

做強通道平台 重塑開放新優勢

2月17日，甘肅（蘭州）國際陸港。由甘肅國際物流集團組織發運的“中吉烏”鐵公聯運班列，鳴笛出發。列車滿載著日用百貨、汽車配件等產品，駛向阿富汗海拉頓。

這是2026年新春甘肅開出的首趟“中吉烏”鐵公聯運班列。

2021年，甘肅省首發“中吉烏”鐵公聯運班列，2022年被交通運輸部命名為“國家多式聯運示范工程”。2025年3月，甘肅省以“中吉烏”國際多式聯運為重點，推動培育圖定班列，2025年9月底納入鐵路部門圖定管理，10月正式按圖運行。截至2026年6月底，中吉烏國際多式聯運圖定班列已開行93列4980車，為促進甘肅省與中亞國家之間民生消費與工業生產供應鏈高效銜接提供了穩定可靠的保障。

如今，從甘肅（蘭州）國際陸港始發的圖定班列增至兩條——中亞JSQ（商品車）圖定班列、中吉烏多式聯運圖定班列。甘肅（蘭州）國際陸港依托多式聯運物流園、鐵路口岸、整車口岸等多個功能區，開辟了中歐、中亞、南亞、中吉烏、西部陸海新通道、東部海港鐵海聯運等“四向多條”國際貨運班列，通達30多個國家60多個城市。

國際班列網絡越織越密的背后，是甘肅堅定不移推進高水平開放由量變向質變的躍升。

2021年以來，甘肅成功開行義烏—蘭州—莫斯科、武威至第比利斯及杜伊斯堡和“中吉烏”國際貨運班列，首發中歐中亞商品車、海鐵聯運“一站式”礦砂班列，全省國際貨運班列線路覆蓋亞歐30多個國家和地區。南亞公鐵聯運、“中吉烏”班列被命名為“國家多式聯運示范工程”。2025年，中吉烏鐵公聯運運量位居全國首位，蘭州被確定為中歐班列節點城市納入西北區域中歐班列集結網絡。

近年來，甘肅先后建成蘭州、武威國際陸港。“十四五”期間，全省累計發運國際貨運班列1951列，貨值33.4億美元。2026年1—6月，國際貨運班列發運總車數增長78%。

“鋼鐵駝隊”連接亞歐大陸，“空中絲路”拓展貿易通道。

3月20日，蘭州中川國際機場T3航站樓，人流如織。投運一年，一系列關鍵數據讓人振奮：2025年，蘭州機場旅客吞吐量達1773.5萬人次，較上年提前21天突破1700萬﹔運輸起降12.5萬架次﹔貨郵吞吐量8.6萬噸。三項核心指標均創歷史新高。旅客吞吐量、運輸起降、貨郵吞吐量同比分別增長4.32%、2.83%、0.13%。

蘭州機場持續強化蘭州樞紐集散功能，執行的國內外客運航線達到124條，貨運航線9條，通航城市93座，成為西部地區連接東西、貫通南北、輻射全球的“絲路新樞紐”。

近年來，甘肅先后建成蘭州、敦煌國際空港。“十四五”期間，全省新開通國際客運航線11條，貨運航線9條，完成國際（地區）客運量22萬人次，貨運量9627噸。

開放的通道更暢更寬，開放的平台向新提質。

在甘肅最大的開放平台——蘭州新區綜保區，中亞的亞麻籽、飼用小麥粉、礦產品向這裡匯集，甘肅的大型石油鑽採設備、跨境電商包裹發往全球。物理空間的往來穿梭與數字世界的即時交易，交匯成甘肅“出海”的新圖景。

近年來，蘭州新區綜保區利用區位、政策、中亞糧油回程專列穩定開行等優勢，深耕中亞市場，聯動國內產業，協同引進油料加工企業，實現亞麻籽、飼用小麥粉等原料在此保稅倉儲、加工轉化，加速形成了“商貿帶動物流，物流帶動產業，產業又反哺物流”的協同發展體系，實現了從“運原料”到“聚產業”的關鍵一躍。

2025年，蘭州新區綜保區公司依托海外綜合服務中亞（阿拉木圖）工作站，積極開拓有色金屬進口業務，發揮綜保區政策及國企資源整合優勢，開展鋅精礦、電解銅原料供應合作，打通“海外直採—保稅分撥—精准配送”的供應鏈新通道，與全省優勢產業深度融合、協同發展，開放平台的能級、質量、水平邁上新台階。

近年來，省商務廳、蘭州海關等部門支持蘭州新區綜保區創新發展，海關備案企業達到247家，成為中亞糧油加工分撥中心、有色金屬分撥中心、跨境電商分撥中心。“十四五”期間，蘭州新區綜保區進出口總額由2020年的32億元增至2025年的74.7億元，年均增長18.5%。

綜保區發力，經開區起勢。

2025年11月，省商務廳印發《甘肅省貫徹落實深化國家級經濟技術開發區改革創新以高水平開放引領高質量發展工作方案的若干措施》，推進國家級經開區高水平開放和高質量發展。金昌、天水、張掖經開區首次同時進入全國百強序列。

數字貿易發展同樣可圈可點。

蘭州新區綜保區數字絲路國際貿易創新區“綜保優選”直播間，主播張娜正在屏幕前介紹一款來自泰國的芒果糖。接地氣的直播，引來眾多消費者點贊、下單。

為用好網上貿易平台，蘭州新區綜保區公司借助自身深耕中亞市場優勢，建成中亞商品展示中心，打造“綜保優選”直播品牌，進口中亞、俄羅斯上百種暢銷商品，通過“線上直播、線下展示”模式拓寬銷路。

2025年，蘭州新區綜保區建成投運數字絲路國際貿易創新區，吸引阿裡巴巴、京東物流、杭州拾焰等90余家企業入駐，打造跨境電商全業態集拼樞紐。

近年來，省商務廳推進蘭州、天水跨境電商綜試區協同發展，建成蘭州七裡河、蘭州新區和天水市3個跨境電商產業園、4個跨境電商人才孵化中心、1個跨境電商校企合作基地、2個跨境電商監管中心，公共服務平台入駐企業515家。

“十四五”期間，全省跨境電商進出口59.7億元，年均增長1.2倍，成為外貿發展的新增長點。培育認定15家省級外貿綜合服務企業，“經認証的經營者”（AEO）企業增至12家。

今年3月，經海關總署（國家口岸管理辦公室）批復，蘭州被正式納入第五批國家跨境貿易便利化專項行動試點城市。

建好用好陸上通道，繁榮空中通道，暢聯網上通道，做強平台功能，甘肅內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向並進的開放新格局加快構建。

2025年，全省對共建“一帶一路”國家實現貿易額502.1億元，同比增長6.6%，佔全省外貿總值的70.5%。2026年上半年，全省對共建“一帶一路”國家進出口270.7億元，增長1.2%，佔全省進出口總值的69.3%。

做大產業體系 打造開放新引擎

“你看，這是一款大家常用的修圖APP。無論在國內，還是在東南亞，用戶在手機上修一張圖片都很便捷。支撐它運行的算力，就在慶陽。”

在凌穹瞬聯（慶陽）數據科技有限公司辦公室，銷售總監楊進偉點開手機，對慶陽算力點贊有加。他表示，將面向共建“一帶一路”國家開辟翻譯、旅游、出口等人工智能應用場景，推進算力出海。

楊進偉的自信，不僅來自企業所在的慶陽數據中心集群，還在於甘肅豐沛的綠電。

今年初，全國首個綠電聚合直供數據中心試點項目在慶陽落地實施。不僅為甘肅慶陽“東數西算”產業園注入綠色電能，還把到戶電價降至0.4元以下。

這一創新讓豐沛的綠電，在慶陽變成了驅動算力的“數字原油”，為算力出海提供了堅強支撐。算力出海是繼外貿“新三樣”之后，中國智造在數字文明時代掀起的又一次出海浪潮。

這是甘肅加快構建體現甘肅特色和優勢的現代化產業體系，放大新能源與大數據疊加優勢的生動探索。

近年來，甘肅推動石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統產業向高端延伸，促進新能源、新材料、生物醫藥、數字經濟等戰略性新興產業提速發展，展現出強勁勢頭和巨大潛力。不僅為全球市場提供高質量的產品和服務，還帶來新的市場需求。

看出口，甘肅新能源、特色產品出口實現跨越發展。“十四五”期間，全省風力發電機組及其零部件年度出口值從百萬元突破億元大關，達到10.7億元。“新三樣”產品出口連續三年實現倍增。全省有372種特色農產品銷往全球131個國家（地區），出口總值達145.4億元。承接中東部產業轉移力度加大，全省基本有機化學品年平均出口值超4.8億元，是“十三五”時期年均出口值的2.6倍。

看進口，“十四五”期間，全省金屬礦砂進口1391.4億元，年平均增速達18.2%，為穩定全省重點產業鏈供應鏈提供重要支撐。

出口的增長，展現出甘肅產業向“綠”向“新”煥新升級。以新能源產業為例，目前，甘肅形成光伏、風電、光熱3條新能源裝備制造完整產業鏈。

進口的增長，反映出甘肅工業生產需求的不斷擴大以及市場消費活力的持續釋放。以先進制造業為例，“十四五”期間，甘肅有色冶金、石化化工、裝備制造產業增加值年均分別增長17.8%、4.8%、9.9%。新能源及新能源裝備制造產業產值達到1006.6億元。

這也是甘肅多部門協同推動產業升級和對外合作的結果。

——蘭州海關結合甘肅省特色產業、優勢產品，定制組合式疊加享惠方案。推進進口鐵路運輸銅精礦“口岸+卸貨地”聯合監管試點工作，將通關時間從近200小時壓縮至30小時以內，為企業節約成本超億元﹔推動特色農食產品企業獲得國外准入﹔運用綜保區內合格評定、抽樣即放、分送集報等政策利好，保障亞麻籽等糧油作物擴大進口。

——省商務廳實施省級外經貿提質增效示范項目，支持有色冶金、通道物流、新材料等6個產業方向19個項目提質升級，增強外貿產業鏈韌性。蘋果、洋蔥、種子、石油裝備、新型材料等6個國家級外貿轉型升級基地和32個省級外貿轉型升級基地，全省累計獲批建成38個基地，產業集聚效應逐漸顯現。

建立對外投資合作重點項目庫，保障白銀集團秘魯首信多金屬尾礦綜合利用項目、巴西銅金礦項目等穩定運營。支持國有大型企業深入開展銅、鈷、鉑、金、鎳等戰略性資源的勘探和開發，建立多元、穩定、可靠的上游資源供應網絡。

組織企業參加進博會、服貿會、廣交會、鏈博會等展會，組團參加哈薩克斯坦—中國商品展覽會、日本大阪世博會等展會，助力企業拓展國際市場。

“十四五”期間，全省累計實現對外直接投資33億美元，年均增長39.5%。

——省政府國資委持續提升省屬企業國際化經營水平。支持省屬企業實施印尼考拉海鎳冶煉項目等資源項目，承建援巴基斯坦瓜達爾港醫院項目等，整合港口、物流樞紐等資源重組成立甘肅國際物流集團。

“十四五”期間，有10戶省屬企業在非洲、南美洲、亞洲28個國家和地區設立境外全級次企業128戶，截至今年2月底，省屬企業境外資產總額789.49億元，同比增長7.02%，累計實現利潤總額7.93億元、同比增長2.43倍。

“十四五”期間，甘肅外貿進出口年平均增速達13.2%。對共建“一帶一路”國家進出口總值佔全省外貿總值的71.2%，高於全國平均水平，充分展現了甘肅在向西開放中的重要地位。2024年進出口規模創下近十年新高，突破600億元大關，增速居全國第一。2025年進出口總值首次突破700億元，達711.7億元，創歷史最高紀錄，同比增長16.2%。

今年以來，甘肅實施“五強”行動，構建體現甘肅特色和優勢的現代化產業體系。產業發展向新提質，增勢明顯。一個高質量發展動力強勁的甘肅，正給海內外合作伙伴創造更多攜手共贏的機會。

做優營商環境 激發開放新活力

今年一季度，甘肅兆豐農業開發有限責任公司的豆制品銷往泰國、馬來西亞、韓國等國家，甘肅佳農仁盛果業有限公司的蘋果俏銷東盟國家。

談及這一喜人形勢，兩家企業負責人不約而同地認為，海關簽發的RCEP、東盟原產地証書發揮了很大作用，有了這個証書，產品在目的港通關時可享受關稅減讓，部分為零關稅，產品的國際競爭力大幅提升。

作為享受關稅減免的“黃金通行証”，原產地証書的簽發量是經貿熱度的直接體現。

這是蘭州海關對接高標准經貿規則，優化營商環境，支持特色產業和優勢產品拓展海外市場的縮影。

營商環境是發展經濟的“先手棋”，招商引資的“強磁場”，釋放活力的“穩定器”。

近年來，甘肅接續開展優化營商環境“提質增效年”“攻堅突破年”“全面提升年”行動和“營商環境創一流”行動，加力提升市場化、法治化、國際化、便利化營商環境水平。

先看口岸環境。蘭州海關打出優化組合拳。在平台建設上，復制推廣自貿區改革試點經驗，推動“委托加工”“分送集報”等多項創新制度落地﹔在通道拓展上，打通國際公路運輸（TIR）進出雙向通道，助力鐵路運輸整車專用車型（JSQ）圖定班列運輸擴線增量，推動實現“鐵路快速通關”和出口“鐵公多式聯運”試點業務從無到有﹔在通關上，設立進出口鮮活易腐農食產品屬地查檢綠色通道，探索開展出口小件貨物（種子）集中查檢模式改革，建成“甘農外貿通”“碼上辦”等“小而美”的項目。

再看政務環境。省商務廳持續完善政策支撐，印發《關於做好跨周期調節進一步穩外貿的實施意見》《關於支持外貿穩定發展的意見》《支持外經貿企業穩定發展的若干措施》等。聚焦項目落地，從項目謀劃、前置審批等7個方面強化要素保障。成立100多個項目代辦服務機構，推行“專班負責、全程代辦”模式。提升貿法通平台功能，多渠道發布國際經貿預警信息。完成復制推廣自由貿易試驗區制度創新成果270項。

“十四五”期間，全省有進出口實績的外貿企業由2020年的660家到2025年的1055家，淨增395家。全省貨物進出口由2020年的382.4億元增至2025年的711.7億元，年均增長13.2%。

2026年上半年，全省有進出口實績的外貿企業達787家，較去年同期淨增8家，比前5個月增加55家，經營主體隊伍不斷壯大。全省進出口總值達390.4億元，同比增長10.1%。其中，出口值98.2億元，增長14.7%﹔進口值292.2億元，增長8.7%。全省出口電動汽車、光伏產品、鋰電池等“新三樣”產品增長47%，成為出口增長新動能。農產品出口17.1億元，增長5.2%，“甘味”農產品國際競爭力穩步增強。

外貿，是拉動經濟增長的重要引擎，也是暢通國內國際雙循環的重要樞紐。

甘肅，正以高水平開放促進高質量發展，促進開放型經濟再上新台階。（新甘肅·甘肅日報記者 王佔東）