“真沒想到效率這麼高！現在路面平整了，環境清爽了，我們住著心裡特別踏實。”近日，看著樓下新硬化的路面，景泰縣一條山鎮交警隊家屬樓的居民尚立政由衷感慨道。

就在一個月前，這裡還是坑窪遍地、污水橫流，居民出行深受困擾。如今，這一老大難問題得到徹底根治。

蝶變，源自一條山鎮創新推行的“村居融合”治理模式。

一條山鎮水源村與幸福裡社區的交界區域，是典型的城鄉接合部。長期以來，由於行政隸屬不同、管理邊界模糊，這一區域一度陷入“村上不好管、社區管不了”的兩難境地。

“以前村裡和社區各管各的，交界地帶出了問題，都不知道該找誰。”水源村一位干部坦言。

2025年12月，一條山鎮在梳理群眾訴求時發現，該交界區域的投訴量佔全鎮同類問題的四成以上，且多為跨域事項，單靠一方力量難以解決。為此，鎮黨委決定以水源村與幸福裡社區交界區域為突破口，探索“村居融合”治理新路徑。

經過多輪征求意見、調研論証，今年3月，鎮裡正式推出“三聯六步”基層治理工作法。“三聯”，即組織聯建、力量聯配、資源聯享，旨在打破條塊分割，構建“網格樓棟—村居聯合—鎮級統籌”三級聯動體系﹔“六步”，即訴求收集、分類分級、議事協商、分工落實、過程監督、結果反饋，形成全流程閉環管理。

“這一工作法的核心要義，就是把過去‘誰都能管、誰都不管’的模糊地帶，轉化為‘責任明確、流程清晰’的治理單元。”水源村與幸福裡社區聯合黨委書記羅文榮說。

4月初，網格員在日常巡查中發現，交警隊家屬樓小區路面塌陷、污水外滲。經了解，小區與原交警隊共用下水管道，交警隊搬離后，管護主體長期缺位，導致管道破裂、污水侵蝕地基。

由於涉及原單位、物業、住建等多個主體，居民此前多次反映均未得到解決，網格員將情況上報水源村幸福裡社區聯合黨委后，聯合黨委迅速召集議事協商會，厘清各方職責，協調縣住建局負責實施。施工隊3日內進場作業，高效完成了管道淤堵清理、滲水處理和地面硬化。從問題發現到辦結，用時不到兩周。

“現在有了‘三聯六步’，責任清清楚楚，流程明明白白。”幸福裡社區黨委書記、居委會主任曾鈺倩介紹，聯合黨委每月召開村居聯合議事會，邀請群眾代表和行業部門參加，對摸排的訴求建立台賬、分級研判：一般訴求當場協調解決，復雜訴求啟動聯動調處，重大訴求上報統籌推進。

議事確定方案后，立即派單交辦，明確責任主體和辦理時限﹔由村居監委委員和群眾代表組成監督小組全程跟蹤，處置完成后及時回訪。

交警隊家屬樓問題解決后，聯合黨委在復盤總結時發現，類似“單位搬離、設施失管”的問題並非個例。一場針對“失管樓院”的專項摸排隨即展開，供銷社家屬樓水管老化、農機廠家屬院路面破損等一批同類問題被納入集中治理台賬，按“三聯六步”流程分類推進。

在解決具體問題的同時，水源村與幸福裡社區聯合黨委將三級聯動架構、六步議事流程、監督評價標准等融入日常，推動治理模式從“一事一辦”向常態長效升級。今年以來，試點區域累計收集群眾訴求69件，其中62件當場辦結，7件聯動或上報辦結，全部按期完成。

羅文榮表示，將持續深化“三聯六步”實踐，進一步細化分級處置標准、優化議事協商流程、強化監督考核力度，努力將村居融合治理的“樣板間”打造成城鄉接合部精細化治理的“示范窗”。（新甘肅·甘肅日報記者 夏丹丹）