8月26日，甘肅省政府新聞辦舉行《甘肅省知識產權促進和保護條例》（以下簡稱《條例》）政策解讀新聞發布會。記者了解到，《條例》經省十四屆人大常委會第二十四次會議審議通過，將於2026年9月1日起正式施行，是甘肅省知識產權領域出台的第一部綜合性地方性法規。

近年來，全省創新活力持續釋放，專利、商標、地理標志等知識產權數量穩步增長。“十四五”時期，全省每萬人口高價值發明專利擁有量從0.99件增長至3件，實現翻番﹔商標有效注冊量從12萬件增長至24萬件﹔專利質押融資金額從31.3億元增長至61.1億元﹔地理標志全產業鏈綜合產值突破1000億元大關，實現“五連增”。與此同時，甘肅省知識產權領域仍存在高價值供給偏少、科技成果本地轉化渠道不暢、全鏈條保護機制存在弱項、基層公共服務能力跟不上經營主體實際需求等短板，亟須通過地方立法系統打通知識產權全鏈條，補齊制度短板。

《條例》的出台，對甘肅省創新發展具有多重實踐價值。《條例》共5章53條，包含總則、促進、保護、服務與管理、附則五個部分，完整構建起覆蓋知識產權全鏈條的制度框架。以制度集成創新彰顯后發趕超優勢，是《條例》的核心特點之一。《條例》廣泛吸納國內先進立法成果，聚焦知識產權轉化運用痛點，創新引入專利申請前評估、開放許可、先使用后付費等制度模式，從源頭提升專利產出質量，有效破解創新供需錯位、轉化成本偏高、落地效率不足等現實難題。緊跟國家改革部署，對接數據產權制度最新探索，構建數據全生命周期知識產權保護與交易規范，補齊甘肅省新興領域知識產權制度短板。系統整合金融支持、稅收激勵、收益分配、容錯免責等多元政策工具，通過質押融資、專利保險、資產証券化等拓寬融資渠道，破除科研人員和經營主體創新轉化顧慮，充分激發產學研協同創新活力。依托數字化手段搭建智能交易服務平台，以精准研判、精准治理打通轉化運用全鏈條關鍵環節，推動甘肅省知識產權工作對標先進、奮起趕超。

固化成熟實踐成果，構建協同高效治理體系，是《條例》的重要亮點。《條例》全面提煉甘肅省知識產權治理成熟經驗，精准貼合全省傳統產業轉型、新興產業培育、未來產業布局的發展需求，明確省級知識產權項目實施導向，強化知識產權對實體經濟的精准賦能。創新構建“行政監管、司法審判、技術支撐、社會監督”四位一體協同保護體系，通過技術調查官破解案件專業審理難題，以行刑銜接、懲罰性賠償強化執法剛性約束，壓實網絡平台監管責任，暢通社會共治監督渠道，全方位提升保護效能。同步健全省際協同保護、國際交流合作和涉外維權援助機制，打破地域壁壘、打通對外通道，清晰界定各方主體權責，配套完善專利導航、海關保護、維權援助等公共服務，構建起協同高效的現代化知識產權治理體系，為企業開拓國內外市場保駕護航。

深耕隴原資源稟賦，凸顯地域特色優勢，是《條例》的鮮明底色。《條例》立足甘肅獨特的產業稟賦與文化底蘊，推動知識產權創造與本土特色資源深度融合、雙向賦能。緊扣石化有色、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥等優勢產業，推動產業專利池、知識產權聯盟等成熟機制入法落地，靶向破解產業鏈專利布局零散、產學研銜接不暢、成果就地轉化難等問題，切實以知識產權強鏈、補鏈、固鏈，推動產業整體轉型升級。深耕“甘味”“隴字號”區域公共品牌建設，扶持城市標識、文旅標識商標化發展，推動地理標志建設深度融入產業發展、鄉村振興、文化傳承、生態建設和對外開放。聚焦黃河文化、絲路文化、紅色文化等特色資源，強化老字號、傳統技藝、中醫藥非遺、民間文藝等本土成果知識產權保護運用，助力甘肅省文化傳承和文旅升級。（記者 趙萬山）