巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，资金保障是关键，也是腐败和作风问题易发多发的重点领域。近日，甘肃省纪委监委出台《关于加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金监督工作的意见》，加强对巩固衔接资金的监督，防止“跑冒滴漏”，推动各类资金投入有力有序、使用安全规范、效益全面发挥。

落实财政支持政策总体是否稳定，是巩固衔接资金监督的重要方面。甘肃省纪检监察机关主要监督各级相关部门持续加大衔接推进乡村振兴补助资金、行业资金、涉农整合资金、东西部协作和中央单位定点帮扶资金、政府债券、土地出让收益等资金的投入力度，确保过渡期内财政支持政策总体稳定的硬性要求落实到位。

调整优化支出结构方面，纪检监察机关主要监督各级相关部门及时调整优化具体支持措施、调整支持方向、落实倾斜要求、保障重点任务、科学精准安排使用资金等情况。比如，看各级相关部门资金分配是否向23个国家级、16个省级乡村振兴重点帮扶县倾斜，并统筹兼顾其他脱贫县和非贫困县实际情况，推动均衡发展。看资金投入是否优先保障易返贫致贫人口帮扶、巩固“两不愁三保障”成果、突出支持培育和壮大特色优势产业、支持农村人居环境整治和农村基础设施建设、提高县乡公共服务保障水平等重点任务。

对资金运行全流程监督，是巩固衔接资金监督的关键。各级纪检监察机关将紧盯预算编制、分配拨付、使用管理、绩效管理、考核考评等环节，开展资金运行全流程监督，确保筹措到位、分配合理、管理严格、使用高效。比如，在预算编制环节，监督各级财政部门切实防止和纠正预算编制不科学、不平衡，该保障的未保障到位，以及锦上添花多、雪中送炭少等问题。在分配拨付环节，重点防止和纠正人为搅乱计划、影响工作全局，搞平衡“撒胡椒面”、搞特殊“吃偏饭”，以及不按时下达、资金滞留等问题。在绩效管理环节，重点防范和纠正评价指标设定不科学，评价不及时、不客观、不准确甚至走过场，绩效激励作用发挥不充分等问题。

省纪委监委要求，各级纪检监察机关要把资金监督作为过渡期专项监督工作的重要方面，健全省市县乡四级贯通一体，“室组地”联动监督，与财政、审计及相关行业部门有机衔接的工作机制，凝聚监督合力，创新监督方法，提升监督质效。

据介绍，甘肃省纪检监察机关将严肃查处巩固衔接资金管理使用中的腐败和作风问题。对资金分配、项目审批、招标投标等环节搞暗箱操作、“权权交易”“权钱交易”，向巩固衔接资金“伸黑手”“捞一把”等腐败问题深挖彻查；对在“两类户”监督认定、低保和残疾评定、公益性岗位选聘中优亲厚友、吃拿卡要等“微腐败”问题，发现一起严查一起；对项目不公开、不民主甚至弄虚作假，工程偷工减料、质量低劣，以及监管不力导致资金“跑冒滴漏”等作风问题，严肃查处并通报曝光。 （许文妤）

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