高等院校:智力支撑乡村振兴(中国教育·这十年⑨)
在贵州省塔山村,电子科技大学通过实施“数字塔山”工程,将智慧养殖管理模式用于肉牛和蛋鸡养殖,实现养殖标准化、可视化;在云南省施甸县,西安交通大学投入资金200余万元,研发双向转诊与医疗质量管理软件,完善县人民医院呼吸与危重症医学科建设,为当地群众提供更好的就医条件;在安徽省阜南县,同济大学采用农业资源高效利用技术、创新循环农业模式,建设有机废弃物消化生产生物天然气基地,作为国家“十四五”可再生能源政策制定的样本向全国推介……
从脱贫攻坚到乡村振兴,党的十八大以来,包括教育部直属高校(简称“直属高校”)在内的中国高等院校开展定点帮扶、促进乡村振兴取得丰硕成果。
高校帮扶“多方联动”
按照中央统一部署,教育部2012年组织44所综合类和理工科为主的直属高校定点扶贫44个国家扶贫开发重点县,11所直属高校参与滇西专项扶贫任务。2019年,为进一步强化帮扶力量,根据国务院扶贫开发领导小组安排,又新增20所直属高校参与定点扶贫。
“10年来,各直属高校累计投入和引进帮扶资金44.35亿元,购买和帮助销售贫困地区农产品44.01亿元,帮助引入企业663个,引入企业实际投资额151.6亿元。”教育部发展规划司司长刘昌亚带来了这组数据,“各直属高校充分发挥学科、科技、智力和人才优势,逐步探索形成了应帮扶县所需、尽高校所能的特色帮扶路径。”
——看教育帮扶。坚持硬件建设和软件建设同步推进,援建捐赠、师生支教、师资培训、结对关爱等成为所有高校的共同行动,促进帮扶县的教育教学质量实现较大提升。10年来累计培训教师11.64万人次。
——看产业帮扶。通过制定产业规划、引入专业力量、促进成果转化等一系列举措,有效实现帮扶地区农业产业的品种改良、品质提升和品牌升值,很多帮扶县村集体产业从无到有、从弱到强。10年来累计培训基层干部和技术人员77.76万人次,帮助制定规划类项目1352项,落地实施科研项目1949项。
——看健康帮扶。深入开展医生和设备支援、医护人员培训、巡回医疗和卫生知识宣传等工作,提高当地医疗服务水平,一大批帮扶县历史上第一次有了三级医院。复旦大学在云南为2.5万余名乡村儿童开展免费先心病筛查及手术,四川大学在藏区开展包虫病义诊3.4万余人……这样的案例不胜枚举。
——看消费帮扶。全面动员校内外力量,通过建立高校“订单式”农产品直供基地、后勤采购、工会购买、师生直播带货等方式,进一步拓宽了农产品销售渠道。
强大的帮扶合力源于有效的合作机制。据刘昌亚介绍,有关方面分领域成立高校帮扶联盟,共有131所部属省属高校和企业参与,从高校扶贫“单兵作战”的攻坚战逐步转向高校帮扶“多方联动”的集团战,进一步促进优势资源共享,短板弱项互补,切实把地方所需和高校所能结合起来。在做好帮扶工作的同时,37所直属高校还承担了支援14所部省合建高校学科建设的任务,有效提升了合建高校的办学水平,并发挥出脱贫攻坚和乡村振兴的辐射带动作用。
科创改变乡村面貌
2018年,教育部出台《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018-2022年)》(以下简称《行动计划》),据教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋介绍,5年来,高等学校充分发挥科技创新优势,围绕乡村振兴战略,结合科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略实施,加快构建高校支撑乡村振兴的科技创新体系,为乡村产业发展和产业振兴提供了技术支撑、成果供给和人才支撑。
比如,吉林大学的抗盐碱水稻“吉大6号”“吉大7号”“吉大158号”推广面积800余万亩,增产4亿公斤,为农民创收12亿元。华中农业大学在长江流域湖北油菜主产区推广优质油菜累计1.5亿亩,在西北、东北地区推广麦后复种饲料油菜150万亩,仅饲料一项,为农民增收4.5亿元。东北农业大学东农系列大豆新品种累计推广面积3000万亩,创经济效益20多亿元。厦门大学新型胡萝卜试种成功,种植成本大幅降低,比进口种子价格降低73%。广西大学科研团队指导全区453家牛羊规模企业通过生态养殖认证,指导和帮扶全区54个贫困县开展牛品种改良工作,为群众增收19.53亿元……
一系列科技帮扶取得了显著成效。据不完全统计,5年间,共转移转化先进适用农业技术成果超1.8万项,创造经济效益710亿元以上,极大推动了农业农村现代化发展进程。
自《行动计划》实施以来,高校在农业农村领域获得国家自然科学奖8项、国家技术发明奖20项、国家科学技术进步奖46项。在前沿科学技术方面,天津大学科研团队实现了生物农药品种在微生物底盘中的高效合成,从根本上解决农药原材料来源受限及资源过度消耗的问题;中国农业大学自主开发的基因编辑器,为我国种业振兴提供了核心关键技术支撑。
与此同时,高校还着力解决掣肘农业农村领域技术瓶颈问题。“围绕现代农业提质增效的重大需求,围绕关键技术、成套装备研发应用,针对破解我国农业‘卡脖子’技术难题,在节水农业、循环农业、气候智慧型农业等领域科技支撑成效显著,农村人居环境质量全面提升。”雷朝滋说。
把论文写在大地上
广袤的田野乡村之间,脱贫攻坚和乡村振兴已成为立德树人的大课堂。
华中农业大学在湖北实施“科技与人才支撑乡村产业振兴”计划,两年多来,3位院士、600余名专家教授、3000余名大学生深入湖北全部县市,开展科技服务工作400余次、走访调研地方企业和专业合作社300余家,举办各类培训讲座近200场、培训人员8000余人。
西北农林科技大学派出2000余名师生深入西部7省区345个县开展乡村调查,形成西北地区乡村类型调查报告,学生撰写的《乡村振兴的青年实践》已经出版。
中南财经政法大学建立“校村联建型”党组织,充分发挥联合党组织作用,跨越村庄行政设置,以湖北省通城县红石村党支部为纽带,联合邻村井堂村党支部,致力于整合各村资源,打造“一村一品”样板,与276个农户签订合作协议,探索出“种养+收购+直销”的新发展模式……
“各校在帮扶地区建立了近百个教育培训、劳动教育、创新创业、志愿服务等实践基地和育人平台,一批又一批师生把论文写在大地上,把科研成果用到乡村,使高校与乡村紧密融合、共同成长。”刘昌亚说。
依托“科技特派员”“博士服务团”等项目,更多涉农高质量人才深入乡村振兴一线,持续开展调研交流、社会服务等活动,得以将知识的力量、科技的能量、青春的活力投入乡村振兴。师生走出实验室,把科学研究做进了田间车间,对于学生来说,从课堂走向社会,走近乡村,也能够更了解国情、社情、农情。
乡村振兴,关键在人。雷朝滋表示,下一步将开展乡村振兴人才培育示范工程。“健全高校专业技术人员到乡村挂职、兼职和离岗创新创业制度,促进高校不同学科、专业的人才发挥自身优势,积极投身乡村建设;加大涉农高校、学科专业建设力度,推进涉农高端人才培养,加强新型职业农民、农业生产经营人才、公共服务人才培训,为乡村振兴提供全方位、多元化的人才和智力支撑。”雷朝滋说。
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