“企業運行發展目前面臨的主要問題有哪些？”“是否有公職人員不作為、慢作為、亂作為現象？”“對我縣優化營商環境工作還有什麼意見建議？”……

近日，張掖市高台縣紀委監委聚焦惠企政策落實、政務服務、執法監管、政商關系等關鍵點，採取“分類進企業+精准進職能部門+面對面征詢意見”的方式，開展營商環境調研。在調研基礎上，主動靠前監督、下沉監督、精准監督，持續推動營商環境優化升級，護航縣域經濟高質量發展。

甘肅省各級紀檢監察機關錨定優化營商環境這一目標，以“三抓三促”行動為抓手，詳細了解企業生產經營中遇到的困難和問題，收集、梳理企業意見建議，找准營商環境中的堵點、難點、卡點，著力糾治職能部門和黨員干部在服務企業發展中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，以營商環境大改善為全省經濟社會高質量發展賦能增勁。

深入調研 了解問題

“企業生產經營中存在哪些困難？有沒有需要協調解決的問題？”近日，金昌市永昌縣紀委監委深入4家企業走訪調研，現場傾聽企業主心聲，實地了解包聯領導干部、政府有關部門履職情況。

為了營造良好的營商環境，金昌市紀委監委制定《優化營商環境“清風護航”專項監督工作方案》，要求市、縣區紀委監委採取上下聯動、分級負責的方式，集中開展大走訪大調研活動，征求、收集企業意見建議，及時向相關部門單位反饋，並跟蹤督促抓好整改落實。

金昌市紀委監委還通過開通“營商環境碼上評”線上監督平台、開展“百企評部門”無記名線上問卷調查等方式，讓企業和群眾及時反映涉企服務中的突出問題和意見建議，對企業和群眾滿意度低、反映強烈、問題集中的，市紀委監委專人負責建立工作台賬，逐一對賬銷號、抓好整改。

“紀檢監察干部來到我們企業，不僅詳細詢問政策落實、職能部門工作作風、企業運營中需要協調解決的問題等情況，還留下了‘進企業解難題辦實事’溫馨提示卡，工作人員的姓名、職務、聯系方式全在上面，有問題可以直接打電話協調解決。”定西市臨洮縣一企業負責人說。

臨洮縣紀委監委在全縣開展護航優化營商環境專項行動，建立聯系企業“六必訪”制度，即企業創新孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納稅時必訪、戰略調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪。

在走訪調研基礎上，臨洮縣紀委監委建立不定期督查、調度機制，紀檢監察干部每兩周填報一次聯企幫企、對接項目、問題線索處置台賬，專項行動領導小組辦公室每兩月抽查一次工作情況，縣紀委常委會每季度聽取一次專題匯報，確保取得實效。據了解，此次專項行動全覆蓋聯系企業139家，聯系項目122個，截至目前，共推動解決問題17個。

有力監督 助企紓困

隨著“滴”的一聲，一張嶄新的營業執照就辦好了。這是蘭州市七裡河區市場監督管理部門投放的証照打印自助一體機，該產品的投入使用真正實現了“數據多跑路、群眾少跑腿、最多跑一次”的服務目標。

今年以來，蘭州市七裡河區紀委監委以“優化營商環境攻堅突破年”行動為契機，運用“全周期管理”方式，強化對行政審批、監管執法等權力運行環節的監督制約，督促職能部門提供“一窗通辦”服務，採取“鏈條式”審批服務，實現一次提交、多次復用。同時，開設幫辦代辦服務，為企業和群眾提供“點對點”貼心服務。

甘肅海亮新能源材料有限公司5萬噸高性能銅箔材料生產線計劃於今年年底投產，從開工建設到首條生產線試產成功，僅用了不到半年時間。

“企業的工商注冊、立項用地、竣工驗收、不動產首次登記……幾乎所有手續都是蘭州新區相關部門代辦的，我們隻需要專心生產。”企業負責人鄧燁說，蘭州新區良好的營商環境給了企業充足的發展信心。

今年以來，蘭州新區紀工委監工委圍繞招商引資、項目落地、營商環境、歷史遺留問題化解、作風整治等方面，建立監督清單，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用。聚焦項目建設，督促經濟發展局等職能牽頭部門分類建立續建項目、新建項目、擬建成投產項目、規上企業培育庫等4個清單，全程跟蹤監督項目建設及企業生產。今年以來，已有6戶重點企業建成投產。

聚焦解決企業后顧之憂，全省各級紀檢監察機關發揮各自優勢，推動營商環境持續改善——

省紀委監委派駐省法院紀檢監察組督促省法院建立常態化聯系企業制度，開展“萬名干警聯萬企”“企業家法院行”等系列行動，為企業一對一解難題、辦實事，幫助企業防范化解法律風險。截至目前，全省法院干警聯系對接各類經營主體8150戶，累計走訪對接調研5920余次，開展法企共建、法治體檢等1860余次，為企業幫辦實事2020余件。

平涼市紀委監委派駐市政協機關紀檢監察組緊盯“放管服”改革與數字政府深度融合、“互聯網+政務服務”體系建設和多事項一網辦、掌上辦等，監督推動營商環境持續改善、不斷優化。市、區政務服務中心145個事項實現“即申即辦”，146個事項實現“全程網辦”，全程網辦率達99.24%。

張掖市臨澤縣紀委監委對2022年以來涉及損害營商環境問題線索和信訪舉報“大起底”，建立損害營商環境違紀違法問題主動發現和快查快辦機制，對滯留、截留、挪用專項建設資金，以權謀私、吃拿卡要、選擇性服務等企業和群眾反映強烈的突出問題，嚴肅追責問責。

轉變作風 提升效能

今年5月，定西市紀委監委公開通報1起破壞營商環境典型案例：漳縣住建局干部任謙、吳自立和漳縣發改局干部喬斌斌3人不認真履行工作職責，致使漳縣城區集中供熱第二熱源廠建設項目部分投標人串通投標並通過開標評審，且3人還存在開標結束后接受第一中標候選人宴請的問題。任謙、喬斌斌分別受到黨內嚴重警告處分，吳自立受到黨內嚴重警告、政務記大過處分。

通報指出，全市各級紀檢監察機關要持續加大監督執紀力度，對影響和破壞營商環境的人和事，堅決查處、從嚴懲治。

營商環境好不好，作風建設是“晴雨表”。甘肅省以作風效能建設破題，助力打造良好營商環境。

“辦事順暢、效率高，服務態度好。”在慶陽市寧縣政務大廳市場監管局業務窗口，前來辦理營業執照的慶陽茁森農資有限公司負責人趙鵬鵬通過掃描“干部作風評價二維碼”，對窗口辦事人員的服務作出評價。

“三抓三促”行動開展以來，慶陽市寧縣紀委監委運用“干部作風評價二維碼”系統，聚焦各部門單位制度、作風、紀律、服務等方面突出問題，推動優化工作流程，提升政務服務效率，提高群眾滿意度，為優化營商環境提供紀律保障。

蘭州新區紀工委監工委不定期通報典型案例，警示廣大黨員干部和企業打交道時守好“界限”，不做“脫缰野馬”。列出政商交往正、負面清單，在劃出嚴禁懶政怠政、簡單粗暴執法、違規參與經營活動、索賄受賄等“十條紅線”的同時，用正面清單鼓勵黨員干部放下思想包袱，用心用情為企業發展做好服務。

蘭州市紀委監委以作風建設為突破口，向影響營商環境優化的各類作風問題“亮劍”。市紀委監委深入企業、群眾、政務服務窗口等摸實情、查實況，排查梳理影響制約經濟社會發展的作風問題，大力整治政令不暢、推諉扯皮、執法不公、漠視群眾訴求等行為，通過曝光、剖析、追責等手段，不斷促進作風轉變、效能提升。

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