東鄉縣:“五管”齊下 把民生保障網織得更密
今年以來,東鄉縣按照“應保盡保、應退則退、精准救助”要求,堅持“五管”齊下,統籌社會救助資源,拓展救助渠道,切實保障困難群眾基本生活。
東鄉縣緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接核心任務,依托前期調研和數據分析結果,在保持原有縣鄉村三級責任網格體系、民政干部分片包抓、“月調度季推進年總結”等機制不變的基礎上,制定印發了《東鄉縣城鄉低保2024年度動態管理工作實施方案》(以下簡稱《方案》),成立縣級專項領導小組,鄉鎮黨政主要負責人牽頭抓總,形成了“縣級層面協調推進、民政部門專抓推進、鄉村落實主體責任”的工作機制,全覆蓋開展拉網式進村入戶核查。
數據賦能,提升保障對象識別精准度。東鄉縣嚴格對照《方案》所列城鄉低保對象認定條件,採取線上線下結合方式,主動加強與紀檢監察、醫保、教育、人社等部門的溝通銜接,利用甘肅省居民家庭經濟狀況核對系統等既有平台,將低保申請人數據與行業部門數據庫信息進行交叉驗証和比對分析,重點篩選,及時將梳理匯總結果反饋行業部門復核。同時,對新申請城鄉最低生活保障的家庭或個人,全面落實信息核對“互通互認”機制,提高對象認定精准性和便利度。
按照社會救助“早發現、早救助、早幫扶”的要求和“不落一戶、不落一人”原則,東鄉縣不斷健全完善易返貧致貧人口快速發現和響應機制,通過農戶“一鍵報貧”自主申報、基層干部排查、行業部門預警、社會監督發現、數據比對分析五種渠道,對城鄉低保、特困供養、支出性困難家庭、三類監測戶、低保邊緣家庭等重點對象分類實行紅色、橙色預警管理。通過監測及時將符合條件的群眾納入低保、特困、低保邊緣等低收入范圍。
東鄉縣積極動員引導社會組織、慈善機構等力量參與社會救助工作,統籌整合各類救助保障資源,為遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的城鄉居民提供應急性、過渡性救助,著力構建更加完善的分層分類社會救助體系。對不符合低保或特困供養條件的低收入家庭、剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的低保邊緣家庭,根據實際需要推送相關行業部門給予專項社會救助。截至目前,累計推送低保邊緣家庭幫扶需求147條,發放臨時救助706.4萬元,下達各鄉鎮臨時救助備用金79.3萬元﹔積極推行“醫保+民政救助+慈善幫扶”救助模式,爭取甘肅省慈善總會災后重建幫扶資金5015萬元,籌集生態及地質災害避險搬遷困難群眾幫扶募捐資金1026.7萬元,發放慈善大病救助167戶181.8萬元。
東鄉縣堅持把公平公正作為低保大核查工作的“生命線”,不斷完善公示內容和方式,加強社會監督力度,各鄉鎮和各行政村(社區)堅持“2+1”公示公開機制,做到“統一公示欄、統一公示地點、統一公示內容”,按規定公示申請救助人員和在保對象信息,廣泛接受社會各界監督。該縣民政部門運用“互聯網+監督”模式,在政府網站、民政局微信公眾號公布全縣低保對象信息和監督舉報電話,進一步增加了低保的透明度。抽調組織和紀檢部門同志組成4個督查組,全過程跟進開展檢查督促,有效杜絕了違紀違規問題發生。(陳英峰)
來源:東鄉縣委宣傳部
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